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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

現(xiàn)將《新昌縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

新昌縣人民政府辦公室????????

2022年5月27日??????????

新昌縣全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025年）

為深入貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知》（浙政辦發(fā)〔2021〕67號）、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2022-2025）的通知》（紹政辦發(fā)〔2022〕7號）精神，扎實推進我縣全民科學素質(zhì)工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于全民科學素質(zhì)工作重要論述精神，以提高全民科學素質(zhì)服務高質(zhì)量發(fā)展為目標，突出科學精神引領(lǐng)，堅持系統(tǒng)協(xié)同推進，完善共建共享機制，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設、區(qū)域化合作的科學素質(zhì)建設生態(tài)，為我縣打造黃金交匯節(jié)點城市、爭當共同富裕示范區(qū)縣域標桿、躋身全國縣域綜合競爭力“50強”提供基礎支撐。到2025年，我縣公民具備科學素質(zhì)的比例達到18.5%，城鄉(xiāng)、人群間的科學素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善，深化科普供給側(cè)改革，科普基礎設施全面覆蓋，科普數(shù)字化能力快速提升，全媒體科學傳播體系廣泛建立，科普人才隊伍不斷壯大，科普社會賦能作用日益凸顯，重大項目“科普先行”理念有效落實，高質(zhì)量科普服務體系基本建成，科學素質(zhì)建設推動人民精神生活共同富裕，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、主要任務

根據(jù)總體目標，重點聚焦高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，著力夯實全縣科技創(chuàng)新發(fā)展的科學素質(zhì)基礎，加快推促科學普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，為深入實施“14361”戰(zhàn)略提供有力保障。“十四五”時期重點實施“五項提升行動”。

（一）實施青少年科學素質(zhì)提升行動。

實施全鏈條青少年科學教育。以弘揚科學精神和科學家精神為重點，打造育人全鏈條式科學教育模式，培養(yǎng)青少年科學思想、科學精神和科學興趣。完善以學校教育為主體的科學教育，保護學生好奇心，激發(fā)求知欲和想象力，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識、學習能力和實踐能力。加強基礎教育階段探究性學習，探索實行科普教育學分制，鼓勵支持學校建設“未來教室”、創(chuàng)新實驗室，讓學生積極動手實踐，力求發(fā)揮實際效果，打造一批具有科技教育特色的幼兒園和中小學校；推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提高農(nóng)村中小學科學教育質(zhì)量。

加快校內(nèi)外資源共建共享。推進優(yōu)質(zhì)科學教育資源利用最大化，實現(xiàn)校內(nèi)校外資源優(yōu)勢互補，以“雙減”科普服務為依托，以“走進”+“走出”的融合發(fā)展模式，深入開展線上線下相結(jié)合的青少年科普活動。整合社會資源，廣泛組織開展學校科技節(jié)、科普日、科技類競賽活動等系列活動，以科普進校園活動、科普研學等形式豐富科技教育活動，鼓勵中小學利用各類科普場館、博物館以及科普基地等，開展科技學習和實踐活動。開展“群團助力‘雙減’”科普專項行動，助推學校提高課后服務特色和能力。

打造強有力科學教育支撐。加強科學教育師資隊伍建設，形成梯隊式管理模式，以科學精神、新科技知識和技能為重點，建立科學教師隊伍長效培訓機制，確保科學教育隊伍的穩(wěn)定性和發(fā)展性。構(gòu)建青少年在線科學教育平臺，鼓勵學校開發(fā)實踐類活動類校本教材，開發(fā)科學素質(zhì)類視頻網(wǎng)上公開課，形成優(yōu)質(zhì)教育資源信息條件，為青少年科學教育提供有力保障。實施科技創(chuàng)新“種子”培育計劃，拓寬學校培養(yǎng)思路和方向，通過青少年科技創(chuàng)新大賽和“校園科學達人”大賽等活動，注重挖掘有科學家潛質(zhì)的青少年，有計劃進行個性化培養(yǎng)。

（責任單位：縣教體局、團縣委、縣科協(xié)牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（二）實施農(nóng)民科學素質(zhì)提升行動。

樹立科學理性思想觀念。積極開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等各類主題科普活動，提升農(nóng)村科普的精準度和傳播質(zhì)量，重點圍繞保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災減災、衛(wèi)生健康、食品安全、網(wǎng)絡反詐等，切實引導農(nóng)民崇尚科學，反對迷信、抵制邪教、移風易俗。依托新時代文明實踐中心、農(nóng)村文化禮堂、黨群服務中心以及各級科普陣地作用，深入開展科普講座、農(nóng)技咨詢等形式多樣的科普活動。

加強農(nóng)民科技教育培訓。全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，依托成人文化技術(shù)學校、黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等平臺，開展農(nóng)民教育培訓，培訓高素質(zhì)農(nóng)民1500人、農(nóng)村實用人才10000人以上。加大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才、鄉(xiāng)村工匠、鄉(xiāng)村服務業(yè)人才、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、鄉(xiāng)村振興科普帶頭人、鄉(xiāng)村旅游帶頭人培育力度。

加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度。鼓勵科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務，引導專業(yè)技術(shù)學（協(xié)）會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務主體開展科技示范。

（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)提升行動。

大力發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)造精神。深入開展最美職工、工匠遴選、巾幗建功等活動，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，最大程度釋放職工創(chuàng)新潛力，形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。圍繞技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治等主題，開展職工科技周、安全生產(chǎn)月等活動，加強各類科學知識的學習，整體提升職工科學素質(zhì)。提高企業(yè)家科學素質(zhì)，發(fā)揮企業(yè)家在提升產(chǎn)業(yè)工人科學素質(zhì)中的示范引領(lǐng)作用。加強企業(yè)科協(xié)等組織建設，推動企業(yè)創(chuàng)新文化發(fā)展。

大力推進職業(yè)技能提升。面向產(chǎn)業(yè)工人，開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升和安全生產(chǎn)培訓等，以技能大賽、勞動競賽、青年崗位能手評選等活動為載體，引導、支持學會、協(xié)會、研究會等社會組織開展職業(yè)能力水平評價。實施工人職業(yè)技能提升計劃等科學素質(zhì)提升行動，提高職工就業(yè)的穩(wěn)定性和工作的創(chuàng)造性。每年開展職業(yè)技能培訓1.1-1.2萬人次。

深入開展重點專項科普。突出科學素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容在職業(yè)培訓中的重要性，開展面向職工的專題講座和宣傳教育活動。成立應急宣傳科技志愿服務隊，推動科普活動進企業(yè)，打造一批新媒體宣教產(chǎn)品，不定期開展送安全進企業(yè)。辦好安全生產(chǎn)月、消防宣傳月等活動，開展員工安全生產(chǎn)大培訓。

（責任單位：縣人力社保局、縣總工會、縣應急管理局牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（四）實施老年人科學素質(zhì)提升行動。

實施智慧助老行動。加強老年人智能技術(shù)教育，聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，開展“銀鈴跨越數(shù)字鴻溝”科普專項行動，到2025年，全縣培訓老年人2萬人次以上。有效激發(fā)老年人學習主動性，開展智能技術(shù)運用互助互學活動。加大防范網(wǎng)絡電信詐騙科普宣傳，增強老年人自主防范意識。

提升健康素養(yǎng)水平。大力開展全民健康素養(yǎng)促進行動，以健康大講堂、老年健康宣傳周等為載體，深入開展老年人健康教育講座進社區(qū)、進農(nóng)村等活動，普及健康素養(yǎng)知識，倡導健康生活方式。加強健康科普基地以及設施設備建設，推動社會力量開展老年人健康科普活動，多方位普及老年人合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識，倡導預防為主、防治結(jié)合，提高老年人健康素養(yǎng)。

織密科普宣傳網(wǎng)絡。利用廣播、電視、報刊等老年人較為喜愛的傳統(tǒng)媒體開展科普宣傳教育，精心設計適合老年人的宣傳載體。開發(fā)面向老年人的科普資源，針對老年人的學習特性，以多種形式深入開展科技志愿服務。充分利用老年大學、?老年電視大學、老干部活動中心、老年活動中心、社區(qū)老年人日間照料中心、黨建園地等陣地為老年人提供優(yōu)質(zhì)科普服務，不斷延伸科普宣傳觸角。

（責任單位：縣衛(wèi)生健康局、縣科協(xié)牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（五）實施領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)提升行動。 ???????????

堅持新發(fā)展理念引領(lǐng)。將提升領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)作為貫徹落實新發(fā)展理念的重要基礎工作，突出科學精神、科學思維培養(yǎng)，增強把握科學發(fā)展規(guī)律的能力。強化對科學素質(zhì)建設重要性和緊迫性的認識，嚴格執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規(guī)定，在研究制定領(lǐng)導干部和公務員培訓計劃時，將與履職相關(guān)的科學知識、專業(yè)知識、前沿科技、全球形勢以及新昌實際等納入培訓內(nèi)容，促使了解掌握科學原理、科學方法，崇尚科學精神，堅持系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，提高科學履職水平。

堅持有重點實施培訓。以激發(fā)創(chuàng)造性張力、提高領(lǐng)導干部塑造變革能力為重點，著力鍛造“開放善謀、實干爭先”的高素質(zhì)干部隊伍。把數(shù)字化改革、“碳達峰、碳中和”等重大內(nèi)容納入領(lǐng)導干部培訓計劃和縣委黨校、行政學校教學安排，引進、開發(fā)一批科學素質(zhì)新課件、現(xiàn)場教學基地，逐步增加科學素質(zhì)教育內(nèi)容權(quán)重。利用干部網(wǎng)絡學院、天姥云學堂等各類平臺，滿足多樣化科學素質(zhì)學習需求，打造新型科學素質(zhì)提升機制。發(fā)揮縣干部心理素質(zhì)提升中心的陣地作用，開展公務員心理健康狀況調(diào)查與評估，動態(tài)掌握干部心理健康情況。

（責任單位：縣委組織部牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

三、重點措施

堅持發(fā)揮科普引領(lǐng)作用，深化科普供給側(cè)改革，增強供給效能，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的科學文化素質(zhì)建設體系，進一步夯實我縣創(chuàng)新發(fā)展的科學素質(zhì)基礎。“十四五”期間重點開展“五項工程”。

（一）科技資源科普化工程。

完善科技資源科普化機制。鼓勵和支持重大科研項目以及科研院所做好公眾科普，在科技獎項評定中設置科普工作指標，探索將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。發(fā)揮 “院士專家工作站”、“博士后科研工作站”、“博士創(chuàng)新站”等平臺作用，建立有效的科技資源科普化機制，促進科技資源科普化，真正讓社會享受科技紅利。探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化科技工作者科普責任感。大力弘揚科學家精神，以院士故居（舊居）、紀念館為基礎，著力打造科學家群落，建設一批“科學家精神培育基地”。組織實施“院士專家行”行動，深入開展專題講座、主題宣講以及其他形式的學術(shù)交流活動，為我縣科技創(chuàng)新注入新活力和新能量。組織開展優(yōu)秀科技工作者評選宣傳工作，激勵廣大科技工作者增強科普的責任感和使命感，爭做科學傳播者、踐行者、推動者。

（責任單位：縣科技局、縣科協(xié)牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（二）科普數(shù)字化賦能工程。

鼓勵加大科普創(chuàng)作。聚焦科普資源迭代升級，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，鼓勵社會力量參與科普創(chuàng)作，以多種形態(tài)設計科普載體與模式，打造一批有影響力的優(yōu)質(zhì)科普資源。

構(gòu)建數(shù)字科普平臺。推進科普工作與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合，結(jié)合科普數(shù)字化改革，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創(chuàng)新升級。強化科普信息落地應用與智慧教育、智慧城市、未來社區(qū)等深度融合，發(fā)揮科普中國e站以及各類線上平臺陣地作用，加強科普中國注冊信息員隊伍建設。

推進全媒體科學傳播。推進電視、廣播、報刊等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，引導主流媒體加大科普宣傳力度，增加科普內(nèi)容、增設科普專欄，實現(xiàn)多渠道全媒體傳播。圍繞重大科學事件、突發(fā)事件等及時發(fā)聲和辟謠。促進媒體與科學共同體的有效合作，切實增強傳播科學性。

（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文廣旅游局、縣科協(xié)牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（三）科普基礎設施工程。

創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與文化館、圖書館、博物館等融合共享，構(gòu)建服務科學素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。加強實體科技館建設，開展科普研學課程研發(fā)，提升科技館服務功能。探索數(shù)字科技館建設，形成多元主體參與的運行機制，著力提升市民的體驗感。

加強基層科普設施建設。依托新時代文明實踐中心、農(nóng)村文化禮堂、黨群服務中心等現(xiàn)有資源，因地制宜建設一批具備科技教育、培訓、展示等多功能、有特色的科普活動場所和科普設施。強化流動科技館、科普大蓬車、科普畫廊等資源共享，鼓勵科普資源下沉，不斷擴大科普服務半徑。

注重發(fā)揮科普基地作用。有計劃分步推進科普基地建設培育，創(chuàng)建各級科普示范基地（場館），構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。探索科普教育基地聯(lián)盟化發(fā)展，鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學等基地，引導和促進公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等公共場所強化科普服務功能。

（責任單位：縣科協(xié)、縣發(fā)改局、縣科技局、縣文廣旅游局牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（四）基層科普能力提升工程。

協(xié)同推進應急科普。堅持平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動，堅持日常宣教與應急宣傳相統(tǒng)一，建立全方位、立體式的應急科普宣教機制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級應急科普平臺。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應急科普內(nèi)容資源，全面推進傳染病防治、防災減災、應急避險等主題科普進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，各地各部門密切協(xié)作，統(tǒng)籌力量直達基層，開展應急科普。

健全科普服務體系。加強科普人才隊伍建設，鼓勵學校、科研機構(gòu)、企業(yè)設立科普崗位，激勵科技人員積極開展科普。扶持科普創(chuàng)作人才成長，培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。開展科普培訓、技能比賽等交流活動，提高科普從業(yè)人員能力水平。整合各方資源，提升壯大科普講師團，面向基層開展科普服務。發(fā)展壯大科技志愿服務隊伍，加強科技志愿服務平臺應用，推進科技志愿服務專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。開展科技志愿服務，滿足人民對美好生活的科技（科普）需求。

實施科普助力服務。圍繞全國文明城市創(chuàng)建，合力推進科學素質(zhì)建設。大力發(fā)展基層科普組織，探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展全國科普日、新昌科技日等各類科普主題活動，發(fā)揮院士專家工作站、博士創(chuàng)新站、科普隊伍等資源優(yōu)勢，積極開展文明城市創(chuàng)建“科普先行”行動。實施共同富裕科普助力行動，加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟薄弱村科普的支持力度，提高農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的科技含量，注重改善農(nóng)村學校科學教育條件，提高農(nóng)村老年群體、婦女和留守人群科學素質(zhì)，促進人的現(xiàn)代化。

（責任單位：縣科協(xié)、縣科技局、縣應急管理局牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

（五）科學素質(zhì)合作促進工程。

促進優(yōu)質(zhì)資源多向聯(lián)動。深入挖掘海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源，主動融入長三角科普場館聯(lián)盟，加強對接引進，通過開展科技交流、項目合作以及科普活動等形式，創(chuàng)設環(huán)境條件，搭建平臺載體，形成有效的科普資源多向聯(lián)動機制。立足新昌科普實際，推進科學素質(zhì)建設區(qū)域合作或?qū)ｍ椇献鳎蛟炀哂幸欢ū孀R度的縣域特色科普品牌。

推動科普工作社會化發(fā)展。倡導科學與經(jīng)濟、社會、人文深度融合，讓科學文化走進生產(chǎn)生活，以科普服務促使落地生根。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合社會發(fā)展需求，貼近群眾關(guān)心話題，有針對性地面向社會創(chuàng)新推出優(yōu)質(zhì)科普項目。鼓勵科普項目社會化運作，激發(fā)社會科普活力，搭建社會化平臺，推動科普工作社會化發(fā)展。

（責任單位：縣科協(xié)牽頭，縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位按職責分工負責）

四、組織實施

（一）強化組織保障。完善科學素質(zhì)建設工作機制，發(fā)揮領(lǐng)導小組作用，加強工作領(lǐng)導，科學素質(zhì)建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門（單位）綜合績效目標考核。縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組成員單位要將相關(guān)任務納入本部門工作計劃，明確分管領(lǐng)導和責任人員，結(jié)合工作職責抓好任務落實。縣科協(xié)扎實履行縣全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室職責，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭制訂年度工作計劃，細化重點任務分工，推進科學素質(zhì)建設。

（二）完善機制保障。健全各級各部門共建機制，全面加快落實各項責任。完善示范引領(lǐng)機制，積極打造在科學素質(zhì)建設中形成的工作品牌和亮點，大力宣傳科學素質(zhì)建設先進事跡。完善督查、監(jiān)測、評估機制，注重工作實效，確保任務目標完成。定期開展科學素質(zhì)建設能力監(jiān)測評估、科普統(tǒng)計，為科學素質(zhì)建設提供科學依據(jù)。

（三）加大經(jīng)費保障。要將科普經(jīng)費列入財政預算，并逐年提高投入水平。各成員單位要根據(jù)工作任務需要，安排專門經(jīng)費用于科學素質(zhì)建設。加強對科學素質(zhì)建設專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。積極拓展科普資金多元化來源渠道，鼓勵引導社會機構(gòu)、企業(yè)、個人加大對科普事業(yè)的投入。