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今年以來，縣公積金中心緊緊圍繞紹興市中心和縣委、縣政府決策部署，堅持以“14361”戰(zhàn)略為總體目標，對標對表“五張清單”工作要求，奮勇爭先、創(chuàng)新服務，充分發(fā)揮公積金住房保障、穩(wěn)定房市等方面的積極作用，全力為公積金高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

一、聚焦目標任務，全力促進業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。

1.歸集支取穩(wěn)步提升。截至12月底，全年歸集公積金117918萬元（包括年度結(jié)轉(zhuǎn)利息3749萬元），其中1-9月每月歸集額均達9000萬元以上；公積金歸集余額281535萬元，比年初增加25195萬元；本年累計支取公積金92723萬元，100%完成目標清單計劃。

2.個人貸款有序發(fā)放。截至12月底，本年累計發(fā)放公積金貸款865戶共34660萬元；公積金貸款余額22.91億元；公積金貸款逾期率為0%，遠低于指標清單貸款逾期率不超過0.02%的目標。

3.制度擴面扎實推進。截至12月底，新增制度擴面企業(yè)104家；新增職工人數(shù)12331人，本年累計實繳人數(shù)72001人，100%完成清單任務；公積金制度擴面覆蓋率位于全市前列。

4.財務收支情況良好。截至12月底，全年累計業(yè)務收入8561.18萬元，累計業(yè)務支出4333.61萬元，實現(xiàn)增值收益4227.58萬元。

二、優(yōu)化各項政策，扎實提升民生服務保障。

1.調(diào)整歸集支取政策。一是降低公積金繳存門檻，取消靈活就業(yè)人員8%的繳存比例限制；二是新增老舊小區(qū)改造提取公積金，可憑不動產(chǎn)權(quán)證、改造協(xié)議、改造費用的實際支付憑證和身份證提取公積金；三是調(diào)整年還貸提取公積金的提取金額計算方式，允許提取從上一個提取日以來的實際已還款額，取消了不超過一年還款金額的限制；四是重新明確繳存職工申請部分還款，因配偶不在同一區(qū)、縣（市）無法對沖抵充還貸金額的，可以提取差額部分。

2.優(yōu)化貸款實施政策。一是充分發(fā)揮公積金貸款互助作用，將保底貸款額度由15萬提高至20萬，將戶可貸基準倍數(shù)由10倍提高至15倍；二是實行“認房認貸”的資格條件，取消申請異地貸款職工本人或配偶須有一方為紹興戶籍的條件限制，寬嚴相濟，幫助中低收入家庭和困難群眾解決住房困難。三是降低首付比例，購買首套住房申請公積金貸款的，首付比例由不低于房屋總價的30%降低到20%；購買第二套住房或申請第二次公積金貸款的，首付比例由不低于房屋總價的40%降低到30%。四是降低貸款利率，首套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）和5年以上利率分別由2.75%和3.25%降低至2.6%和3.1%。

3.加強特殊群體保障。一是推出疫期支持政策（截至2022年12月31日）：允許受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè)經(jīng)申請緩交住房公積金，緩交期滿后再足額補交；允許符合條件的職工按最高不超過1500元/月·人的標準無房提取公積金，在原有標準上提高50%；同時，對受新冠疫情影響的公積金貸款職工不能正常還款的，經(jīng)申請不作逾期處理。二是推出三孩家庭支持政策：允許符合條件的三孩家庭購買首套自住住房且首次申請公積金貸款的，貸款額度可上浮20%；三孩家庭申請貸款不納入輪候，優(yōu)先保障發(fā)放；對三孩家庭無房提取公積金，額度可在限額基礎(chǔ)上提高50%。三是推出房屋征收支持政策：職工家庭唯一自住住房被征收的，未購房期間可憑房屋拆遷征收協(xié)議等證明無房提取公積金；2022年5月31日后簽訂拆遷征收協(xié)議的繳存職工，用征收補償款（或房票）購買自住住房，符合條件的可申請辦理公積金貸款，貸款優(yōu)先發(fā)放，同時亦可提取公積金賬戶余額，提取總額與申請貸款額度之和不超過所購住房房屋總價。

三、深化改革創(chuàng)新，全面升級管理服務水平。

1.持續(xù)優(yōu)化綜合性業(yè)務系統(tǒng)。一是完善償還異地貸款本息提取功能。今年4月，在浙里辦APP和浙江政務服務網(wǎng)上線償還異地貸款本息提取功能，公積金繳存職工在浙江省范圍內(nèi)申請純公積金貸款或者組合貸款的，可以線上申請償還異地貸款本息提取公積金，不再需要前往窗口辦理。二是完善市內(nèi)公積金賬戶轉(zhuǎn)移功能。6月以后，公積金繳存職工可以通過浙里辦APP和浙江政務服務網(wǎng)申請同歸集點、市內(nèi)跨歸集點（市內(nèi)不同區(qū)、縣）公積金賬戶轉(zhuǎn)移“網(wǎng)辦”，持續(xù)拓展公積金線上服務覆蓋面。三是完善租房提取自動審批功能。今年9月，浙里辦APP租房提取模塊優(yōu)化升級，公積金繳存職工在浙里辦APP線上申請租房提取，系統(tǒng)會自動識別繳存職工提交的婚姻、本人及配偶不動產(chǎn)登記等情況是否符合租房提取條件，以系統(tǒng)審核替代人工審查，提高辦事效率。

2.積極拓展數(shù)字化業(yè)務平臺。一是長三角“一網(wǎng)通辦”業(yè)務種類拓展。在江浙滬皖3省1市異地公積金貸款繳存信息互聯(lián)共享的基礎(chǔ)上，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺正式上線長三角地區(qū)購房提取公積金和離退休提取公積金功能，支持繳存職工網(wǎng)上異地辦理這兩項公積金提取業(yè)務。二是還貸結(jié)清“一件事”場景推進。持續(xù)推進部門合作，加速“云跑腿”代辦公積金貸款結(jié)清抵押權(quán)注銷的步伐。目前，已配合市中心打通與不動產(chǎn)登記中心的抵押權(quán)注銷聯(lián)辦端口。三是“浙惠住房公積金”上線貫通。今年7月，新應用“浙惠住房公積金”正式貫通，目前可在線辦理應急幫扶（靈活就業(yè)緩繳）、應急幫扶（還貸免逾期）、無憂租賃（租賃自住住房）三項業(yè)務，能幫助受疫情影響的企業(yè)、職工減輕繳存壓力。四是接入全國住房公積金小程序。6月，住房公積金業(yè)務管理系統(tǒng)成功接入全國住房公積金小程序，此后從該程序中獲取異地轉(zhuǎn)移接續(xù)相關(guān)信息可以直接推送至公積金業(yè)務系統(tǒng)，無需工作人員手工錄入辦理。

3.積極提升窗口服務滿意度。一是推出以社會保障卡為身份憑證的業(yè)務辦理新模式。群眾辦理公積金業(yè)務未攜帶身份證，除通過公安窗口、自助服務機拉取有效身份信息外，亦可憑個人社保卡、市民卡辦理公積金業(yè)務。二是實行容缺受理和告知承諾制。目前，購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等3項業(yè)務實現(xiàn)容缺受理；租房提取、死亡提取、購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等5項業(yè)務實現(xiàn)告知承諾制。三是深化“銀政企社”聯(lián)動。目前，公積金窗口已有7家銀行入駐受理貸款業(yè)務，可直接打印工商、農(nóng)業(yè)等9家銀行商業(yè)貸款明細；同時，高頻公積金業(yè)務已下沉 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務中心和27家農(nóng)商銀行網(wǎng)點，形成“1+12+27”公積金“代辦”服務網(wǎng)絡，進一步拓展了公積金服務外延。四是開展“讓金回家”為民服務。全面梳理排查我縣公積金長期封存賬戶，通過分類整治、多部門聯(lián)動、設置專崗導辦等方式做好“讓金回家”為民服務，幫助長期封存的公積金賬戶“順利回家”。截至12月底，已排查公積金長期封存賬戶4422個共計公積金3293萬元；累計清理公積金長期封存賬戶 705個，實現(xiàn)近1491萬元公積金順利回家。

四、加強內(nèi)部管控，筑牢合規(guī)有序管理基礎(chǔ)。

1.抓好信貸風險防范。以降低公積金貸款風險敞口為主要抓手，嚴格落實貸審會制度、貸款三級審批、貸款面談面簽制度，堅決執(zhí)行二手房貸款評估、樓盤動態(tài)監(jiān)管等制度；扎實做好還貸提醒和逾期催繳工作，還款日前短信提醒，還款日后分類催收，并建立逾期風險花名冊，進行長期跟蹤管理，降低公積金貸款逾期率。截至12月底，公積金逾期貸款賬面余額為0。

2.加強違規(guī)提取整治。建立完善違規(guī)提取常態(tài)化自查機制，定期開展公積金提取業(yè)務“回頭看”；嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步治理違規(guī)購房提取住房公積金有關(guān)事項的通知》等文件精神，對異地購房提取、離職銷戶等部分提取的資格條件、材料要件等作出調(diào)整，規(guī)范公積金提取行為；同時，進一步加強對窗口工作人員各項業(yè)務培訓管理，減少操作風險。

3.強化內(nèi)審稽核工作。嚴格執(zhí)行單位各項內(nèi)控制度，規(guī)范公積金業(yè)務操作流程，配合市中心做好審計整改、內(nèi)審稽核等相關(guān)工作，及時排查、整改各類風險隱患和存在問題。今年以來，配合市中心開展國家專項審計巡察整改工作，對審計中指出的一人多繳、退休后繳存、一戶多貸等情況進行逐項排查，發(fā)現(xiàn)一人多繳1人、退休后繳存14人，均已按相關(guān)規(guī)定進行賬戶合并、提取銷戶處理。

4.規(guī)范資金管理運作。積極完善資金管理制度和各類財務制度，修訂完善銀行考核制度；及時開展存款招投標工作，提高資金的增值能力。今年上半年，順利完成1.95億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標和1.2億元為期一年的住房公積金存款招投標工作；今年下半年，順利完成1.2億元為期一年的住房公積金存款存放招投標。同時，定期開展“三公”經(jīng)費自查，嚴控“三公”經(jīng)費支出。截至12月底，公車租賃共支出0.64萬元；公務接待費用0.29萬元。

五、強化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.扎實開展黨建工作。一是壓實主體責任。調(diào)整領(lǐng)導班子成員分工，明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單；實行全面從嚴治黨廉政承諾制，領(lǐng)導率先垂范，公開承諾，層層壓實廉政責任；開展廉政風險排查，制訂《公積金中心重要廉政風險防控方案》，全面排查廉政風險。二是加強廉政教育。創(chuàng)新開展“五廉并舉”干部教育系列活動：領(lǐng)導干部帶頭上廉政黨課，引導干部職工廉潔務實；創(chuàng)新推出“拒腐防變每月一課”警示教育，以腐敗犯罪的典型案例警示干部職工算好人生七筆賬；參觀梁柏臺紅色教育基地，重溫入黨誓詞，傳承先烈遺志，筑牢拒腐防變思想防線等等。三是強化隊伍建設。加強干部科室交流輪崗、窗口服務和重點工作鍛煉，提升干部履職能力；強化實干實績導向，建立以“五張清單”為主、平時考核為輔的實干型干部監(jiān)督考核體系；加強年輕后備干部和入黨積極分子培養(yǎng)，打造一支高素質(zhì)的干部隊伍。今年以來，我中心已提拔年輕干部2名，吸收入黨積極分子2名。

2.深化文明城市創(chuàng)建。一是強化創(chuàng)建組織領(lǐng)導。第一時間成立全國文明城市創(chuàng)建工作小組，制定《關(guān)于開展“金服務”五大活動助力全國文明城市創(chuàng)建實施方案》等實施方案，多次召開創(chuàng)建動員大會、問題協(xié)調(diào)會、百日攻堅動員部署會，統(tǒng)籌安排我中心文明城市創(chuàng)建事宜，夯實全國文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。二是優(yōu)化窗口服務機制。常態(tài)化開展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)服務環(huán)境5S管理，優(yōu)化公積金整體服務環(huán)境；定期開展公積金服務禮儀、操作技能培訓，規(guī)范員工服務行為；定期組織開展公積金窗口導辦、志愿引導服務，引導群眾文明辦事、遵守秩序；通過主動上門、延時服務、辦事咨詢等方式開展代辦幫辦服務，幫助企業(yè)群眾解決困難。三是深化創(chuàng)建志愿活動。成立“金服務”文明城市創(chuàng)建志愿服務隊，構(gòu)建志愿服務三級聯(lián)動機制；靈活運用“周六創(chuàng)建日”、主題黨日，常態(tài)化開展窗口金牌服務、公益廣告宣傳、文明交通勸導、社區(qū)愛心幫扶等志愿服務活動。截至目前，我中心志愿小隊共注冊志愿者23人，人均志愿服務時長約143小時。四是加強協(xié)助共建。聯(lián)合社區(qū)和責任部門對包聯(lián)小區(qū)開展督導督查和問題起底；以周六創(chuàng)建日、文明社區(qū)創(chuàng)建“擂臺賽”等為抓手，全面推進網(wǎng)格化包聯(lián)機制落地；派駐“紅色指導員”和“駐村指導員”，協(xié)助開展文明城市創(chuàng)建等工作，撰寫民情日記，確保創(chuàng)建工作有序推進。

3.全面推進拆改攻堅工作。高度重視拆改攻堅工作，組織骨干力量組建拆改攻堅小組，積極投身拆改工作。今年年初，我中心持續(xù)攻堅2021年第二期（澄潭街道）房屋搬遷項目，順利完成15戶搬遷戶階段性拆改工作；2022年4月和9月，我中心分別承接2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬遷項目（25戶）和2022年第二期（耿基實業(yè)區(qū)塊退二進三）拆改項目（13戶）。目前，2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬遷項目已順利完成簽約、騰空等階段性工作；2022年第二期（耿基實業(yè)區(qū)塊退二進三）拆改項目也已順利完成簽約，目前進入騰空階段。

2023年工作思路

2023年，縣公積金中心將全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞紹興市中心和新昌縣委縣政府的決策部署，拉高標桿、創(chuàng)新服務、奮勇爭先，科學謀劃各項工作，著力在穩(wěn)增長、優(yōu)服務、強管理、促黨建上下功夫，奮力打造公積金高質(zhì)量發(fā)展“金名片”。

一、以重點業(yè)務為抓手，持續(xù)推進工作順利開展。

1.積極拓展制度覆蓋面。我中心將深入挖掘公積金擴面潛力，靈活運用“企業(yè)開辦”一件事等數(shù)據(jù)共享平臺摸清未建、少建企業(yè)底數(shù)，強化數(shù)據(jù)動態(tài)管理；常態(tài)性開展進企業(yè)、進社區(qū)擴面政策專場宣傳，綜合運用上門服務、信訪調(diào)解等方式，提高企業(yè)公積金繳存意愿；完善考核制度，加強銀行擴面考核管理，落實聯(lián)絡員和責任人，形成工作合力。

2.科學統(tǒng)籌公積金運作。密切關(guān)注我縣房地產(chǎn)、金融等市場動向，科學研判公積金未來提取、貸款總體趨勢，考慮適時提高公積金貸款申請額度上限和下限；規(guī)范靈活調(diào)度資金，化解資金供需矛盾，在優(yōu)先保障提取資金的基礎(chǔ)上，及時安排貸款資金發(fā)放；及時開展資金競爭性存放招投標，努力提高資金的增值能力。

3.加快推進新政策落地。全面貫徹首套個人公積金貸款利率調(diào)整、房屋征收補償款（或房票）公積金貸款等最新政策，做好業(yè)務培訓和政策解讀工作；靈活運用報刊雜志、電視臺等傳統(tǒng)媒體和公積金官網(wǎng)、微信公眾號等新媒體進行宣傳，綜合運用企業(yè)座談會、政策培訓會等方式，提升企業(yè)群眾政策知曉率和政策理解能力，加快推進新政落地生效。

二、以服務創(chuàng)新為理念，持續(xù)做好服務保障工作。

1.持續(xù)優(yōu)化綜合系統(tǒng)平臺。持續(xù)推進公積金系統(tǒng)平臺建設工作，創(chuàng)新打造租房提取、離職提取、退休提取等業(yè)務“智能辦結(jié)服務”，逐步探索優(yōu)化跨歸集點按月對沖還貸、組合貸款和商業(yè)貸款按月對沖還貸、配偶還貸提取等系統(tǒng)功能；持續(xù)推進公積金政務服務2.0建設，協(xié)助市中心細化系統(tǒng)建設方案，做好全省公積金系統(tǒng)一體化建設工作。

2.持續(xù)推進數(shù)字共享工作。加強部門間數(shù)據(jù)共享，持續(xù)推動貸款結(jié)清、貸款申請、上市合法合規(guī)證明等“一件事”場景落地；持續(xù)優(yōu)化公積金征信服務，打通公積金業(yè)務系統(tǒng)與人行征信系統(tǒng)的藩籬；逐步接入政銀數(shù)據(jù)共享、全國住房公積金數(shù)據(jù)共享等平臺，提高辦事效率；持續(xù)推進“跨省通辦”、長三角“一網(wǎng)通辦”等共享工作，拓展辦事服務種類。

3.持續(xù)升級窗口辦事服務。創(chuàng)新推出“節(jié)金·助企”活動，深度挖掘企業(yè)公積金建繳信息資源價值，進一步優(yōu)化營商關(guān)系；持續(xù)推進“政銀企社”聯(lián)動，優(yōu)化構(gòu)建“縣鄉(xiāng)一體、部門間協(xié)作、政銀企社聯(lián)動”政務服務機制；持續(xù)優(yōu)化“導辦、幫辦、代辦”服務，深化延時服務、上門服務、代辦服務，提升群眾辦事滿意度。

三、以內(nèi)部管理為重點，持續(xù)推進業(yè)務規(guī)范有序。

1.持續(xù)規(guī)范繳存管理。嚴格執(zhí)行業(yè)務操作規(guī)程，強化窗口管理服務，從嚴防范職工多地繳存、超齡繳存等現(xiàn)象；常態(tài)化開展騙提騙貸行為整治，全面落實每季度公積金貸款、提取業(yè)務自查自糾，切實凈化公積金使用環(huán)境；持續(xù)抓好內(nèi)審稽核和審計整改工作，注重源頭追溯，加強日常管控，建立長效機制。

2.持續(xù)防范信貸風險。嚴格執(zhí)行貸審會制度、二手房貸款評估、樓盤動態(tài)監(jiān)管、貸款三級審批等風險防范制度，實現(xiàn)對公積金貸款風險全流程覆蓋管控；同時，緊緊圍繞“貸款逾期率、資產(chǎn)優(yōu)良率”等指標,建立逾期風險花名冊，全流程跟蹤管理，持續(xù)做好公積金逾期貸款催收工作，進一步降低貸款逾期率，保障資金運行安全。

3.持續(xù)抓好執(zhí)法工作。嚴格按照《紹興市住房公積金行政執(zhí)法實施辦法》等文件精神，依法依規(guī)做好行業(yè)監(jiān)督、投訴舉報處理等工作，維護公積金繳存企業(yè)和職工的合法權(quán)益；同時，全面貫徹行政執(zhí)法改革攻堅會議精神，持續(xù)推進行政執(zhí)法一體化改革，及時做好與綜合行政執(zhí)法局對接和資料轉(zhuǎn)移等工作。

四、以黨建融合為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進行業(yè)健康發(fā)展。

1.全面貫徹黨的二十大精神。要深入學習領(lǐng)會黨的二十大精神的重大意義和精神實質(zhì)，組織領(lǐng)導干部帶頭學、黨員干部主動學、干部職工集中學，全力抓好學習貫徹工作；要積極開展黨的二十大精神的宣傳宣講，讓黨的二十大精神家喻戶曉、深入人心；要學以致用，把黨的二十大精神同具體業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，為公積金高質(zhì)量發(fā)展加油賦能。

2.持續(xù)加強全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，加強對領(lǐng)導班子監(jiān)督，層層簽訂全面從嚴治黨主體責任書；以“五張清單”為抓手，推動黨建業(yè)務深度融合，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系，形成問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建的工作格局；持續(xù)強化正風肅紀，開展崗位風險排查和廉政談話，筑牢思想政治防線。

3.持續(xù)深化文明城市創(chuàng)建。積極搭建“黨建+創(chuàng)建”平臺，不斷加強“金服務”志愿隊伍建設；開展“周六創(chuàng)建日”活動，持續(xù)優(yōu)化公積金整體服務環(huán)境，常態(tài)化開展文明交通勸導、環(huán)境綜合整治、社區(qū)綜合服務等志愿服務活動；充分發(fā)揮“紅色指導員”、“駐村指導員”力量，協(xié)助開展文明城市創(chuàng)建、為民服務等工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

4.持續(xù)推進干部隊伍建設。堅持以黨建引領(lǐng)基層干部隊伍建設，通過經(jīng)驗交流、學習培訓、多崗鍛煉等方式，不斷增強干部履職能力；堅持以實干實績?yōu)閷颍x拔優(yōu)秀人才，充實后備力量，激勵干部擔當作為、奮勇爭先；加強隊伍分析研判、廉政教育和日常監(jiān)督，打造一支清正廉潔的公積金干部隊伍。