2023年上半年，高新園區(qū)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來，凝聚共識(shí)力量，深入實(shí)施“14361”戰(zhàn)略，圍繞三個(gè)“一號(hào)工程”、重點(diǎn)抓好招商選資、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障和科技人才等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)有序，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚，要素保障更加有力，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、上半年工作成績(jī)

（一）工作亮點(diǎn)

1.大明市新區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力：為滿足企業(yè)和百姓生產(chǎn)和生活的實(shí)際需求，補(bǔ)齊新區(qū)配套短板。園區(qū)謀劃了共計(jì)36個(gè)配套建設(shè)項(xiàng)目。目前總體進(jìn)展順利，與計(jì)劃相比，其中有4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度比預(yù)期提前，分別是北園四路（昌盛路）新建工程、大明市公交線路與站點(diǎn)、五豐村二期遷建房安置項(xiàng)目、羽林隧道檢測(cè)/燈光改造提升工程。除個(gè)別項(xiàng)目因指標(biāo)問題或計(jì)劃調(diào)整暫時(shí)滯后或暫緩實(shí)施，其余26個(gè)項(xiàng)目正常推進(jìn)。

2. 推動(dòng)重大活動(dòng)順利舉行。作為項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，高新園區(qū)以項(xiàng)目進(jìn)度檢驗(yàn)工作成效。4月10日，園區(qū)承辦了我縣一季度招商項(xiàng)目集中投產(chǎn)儀式，固安力等8個(gè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。6月7日，紹興市“圖強(qiáng)爭(zhēng)先”大比拼重點(diǎn)項(xiàng)目集中調(diào)研活動(dòng)圓滿完成。關(guān)于“圖強(qiáng)爭(zhēng)先”大比拼工作，提前謀劃，主動(dòng)對(duì)接，督促并加快固安力和可明項(xiàng)目建成投產(chǎn)，強(qiáng)化兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位布置，完成大明市新區(qū)圍擋更新，營(yíng)造全民迎亞運(yùn)的濃厚氛圍，確保調(diào)研活動(dòng)順利完成。

（二）總體情況

1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。1-5月，園區(qū)70家重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)工業(yè)增加值60.2億元，同比增長(zhǎng)3.8%，其中5月份上報(bào)工業(yè)增加值11.9億元，同比增長(zhǎng)11%；70家企業(yè)1-5月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷比88%，其中5月份實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷比96%。1-5月，累計(jì)完成工業(yè)投資17.31億元；完成制造業(yè)16.71億元，同比增長(zhǎng)7.55%。

2.招商選資情況。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“靶向”招商，聚焦高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，做大經(jīng)濟(jì)總量。上半年，與園區(qū)共完成有方案招商接待46次，隨領(lǐng)導(dǎo)外出赴北京、武漢、吉林、杭州、寧波等地考察38次，召開招商專班會(huì)議6次，共完成億元以上招商工業(yè)項(xiàng)目簽約15個(gè)，總投資54.68億元，其中：10億元以上項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，1億元以上項(xiàng)目10個(gè)。

3.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。圍繞營(yíng)商環(huán)境改革一號(hào)工程，園區(qū)重抓工業(yè)項(xiàng)目全流程審批提速工作。多次召開前期對(duì)接會(huì)，列出高大好急項(xiàng)目清單，上門服務(wù)，管家式做好重點(diǎn)項(xiàng)目的前期指導(dǎo)工作。完成奇光顯示、雙恒健康、富士精工三期、中財(cái)智控等11個(gè)項(xiàng)目的施工許可證辦理；同時(shí)完成可明生物、三花換熱器、五洲、益立、前進(jìn)、瀚思通、雙恒、帝亞等25個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)入庫，另有中財(cái)、依泰柯、萊藍(lán)等項(xiàng)目已提交入庫申請(qǐng)。

4.空間保障情況。為強(qiáng)化土地保障、加強(qiáng)資源統(tǒng)籌力，上半年，高新園區(qū)全面啟動(dòng)大明市新區(qū)控規(guī)、沃洲區(qū)塊控規(guī)、拔茅區(qū)塊控規(guī)、梅澄區(qū)塊控規(guī)、南巖塔山區(qū)塊控規(guī)修編工作，其中大明市新區(qū)控規(guī)修編已于4月28日完成專家和部門評(píng)審，梅澄區(qū)塊控規(guī)修編計(jì)劃于6月底完成專家和部門評(píng)審。此外，上半年已完成9個(gè)地塊約1900畝土地成片開發(fā)方案申報(bào)。截至目前，已完成供地上會(huì)741.6畝，其中工業(yè)用地639.3畝。2023年目前共開展耕地76宗，4151.5畝；其中已完成農(nóng)轉(zhuǎn)647.8畝，已落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)指標(biāo)尚未完成農(nóng)轉(zhuǎn)587.5畝。

5.安全生產(chǎn)和化工園區(qū)情況：園區(qū)多措并舉落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,細(xì)化舉措推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，每個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，上半年共開展檢查81家次，發(fā)現(xiàn)問題170個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)整改37個(gè)，限期整改133個(gè)。并開展園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)講座1次，相關(guān)專題會(huì)議6次。由于化工園區(qū)規(guī)劃面積由101.41公頃調(diào)整為94.58公頃，上半年完成化工園區(qū)相關(guān)復(fù)評(píng)資料的修改調(diào)整工作，根據(jù)專家意見，進(jìn)行資料完善和補(bǔ)充，于5月底完成化工園區(qū)復(fù)核市級(jí)省級(jí)評(píng)審會(huì)，等待7月復(fù)評(píng)結(jié)果。

6.數(shù)字化改革情況。上半年，“孿生園區(qū)”項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全流程管理應(yīng)用推廣取得較好成績(jī)（在招商宣傳、信息推廣、人員培訓(xùn)頻繁使用），9個(gè)子應(yīng)用建設(shè)已完成任務(wù)80%。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全流程管理應(yīng)用整合了縣投促中心的招商階段流程管理，調(diào)整升級(jí)后的應(yīng)用已在2023年3月試運(yùn)行。應(yīng)用全流程管理項(xiàng)目310個(gè)（包括招商階段），其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109個(gè)，累計(jì)完成進(jìn)度預(yù)警提醒108次，工作短信推送2255條。

二、存在的問題和短板

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位次有待提升。目前，園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值、增加值上報(bào)增速與企業(yè)用電量等指標(biāo)之間還存在一些不匹配問題，還需進(jìn)一步摸排理順。部分企業(yè)產(chǎn)銷比達(dá)不到省市平均水平。上半年主要指標(biāo)——規(guī)上工業(yè)增加值增速，工業(yè)投資增速等在全市排名中下游。

2.工作創(chuàng)新思維有待擴(kuò)展。在政策處理、信訪問題化解方面新思路新方案不多，如斯凱孚邊坡治理的第三戶搬遷問題尚未與沃洲鎮(zhèn)研商出針對(duì)性方案。如在推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”中，主要集中于指導(dǎo)企業(yè)完善更新相關(guān)行業(yè)代碼和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新項(xiàng)目的招引，對(duì)于如何引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)缺乏有效措施。

三、下半年工作計(jì)劃

1.狠抓平臺(tái)建設(shè)。聚焦“國家級(jí)高新區(qū)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園”目標(biāo)，加強(qiáng)與科技部和省科技廳、商務(wù)廳等部門溝通對(duì)接，爭(zhēng)取支持，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的分析突破，爭(zhēng)取少扣分，千方百計(jì)多得分、得高分。今年，全省園區(qū)（開發(fā)區(qū)）進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)體系進(jìn)行了重大調(diào)整，規(guī)模實(shí)力、開放程度、科技創(chuàng)新等指標(biāo)賦分較為均衡，新昌高新要在Ⅲ類園區(qū)中排名前列，需要對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行深度分析研究。

2.抓“一號(hào)工程”改革。通過加強(qiáng)走企服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈融合招商、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等推進(jìn)園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、地瓜經(jīng)濟(jì)相關(guān)工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)納統(tǒng)相關(guān)工作，確保全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增速15%， 增數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元以上，全年培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)億元以上企業(yè)10家以上、十億級(jí)2家以上。思考謀劃申報(bào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。境外并購產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到150億元以上。

3.狠抓項(xiàng)目提速。圍繞項(xiàng)目全流程管理，秉承“有指標(biāo)即出讓、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)”的理念，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，全力做好項(xiàng)目并聯(lián)預(yù)審批與容缺受理，形成競(jìng)賽機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)，確保每個(gè)項(xiàng)目形成閉環(huán)管理。同時(shí)將抓項(xiàng)目理念灌輸給企業(yè)，增強(qiáng)其緊迫感。同時(shí)，加快片區(qū)控規(guī)調(diào)整，提前謀劃2024年政府投資項(xiàng)目，提前開展前期工作，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、縮小差距的主抓手。

4.狠抓招商選資。緊盯北京、上海、深圳等重點(diǎn)招商區(qū)域，聚焦科技招商和電子信息產(chǎn)業(yè)，招引一批大好項(xiàng)目，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈，提升縣域產(chǎn)業(yè)檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取下半年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目5個(gè),50億元項(xiàng)目1個(gè)，確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5.狠抓土地保障。加大園區(qū)全域治理，騰出發(fā)展空間，同時(shí)加強(qiáng)與國土部門聯(lián)合對(duì)接，加大做地力度，破除土地瓶頸，由“項(xiàng)目等土地”變?yōu)椤巴恋氐软?xiàng)目”，保障每個(gè)項(xiàng)目及時(shí)落地。下半年計(jì)劃供地1224.97畝，尚需落實(shí)農(nóng)轉(zhuǎn)指標(biāo)約484.9畝。

? ? ? ? 6.狠抓共富園區(qū)建設(shè)。在推動(dòng)園區(qū)高速發(fā)展的同時(shí)，讓園中村和周邊群眾享受發(fā)展帶來的紅利。與鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)，通過村級(jí)留用地回購合作開發(fā)小微企業(yè)園、加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)村、揭榜掛帥聯(lián)系村的幫扶指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等方式，積極發(fā)揮園區(qū)帶動(dòng)低收入農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作用。

? ? ? ?7.狠抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“抓人促事、抓作風(fēng)成事”的工作理念，以黨建引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任機(jī)制，大力開展清廉園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。同時(shí)通過招用與選調(diào)等方式，引進(jìn)一批緊缺人才。加大年輕干部培養(yǎng)力度，進(jìn)行壓力鍛煉，提拔一批肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的年輕干部，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

? ? ? ?8.狠抓清廉園區(qū)創(chuàng)建。下階段，園區(qū)將圍繞清廉開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)“八個(gè)一”工作清單，不斷完善‘清廉園區(qū)’制度體系建設(shè)，結(jié)合剛剛設(shè)立的園區(qū)人大工作聯(lián)絡(luò)處工作職能，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商全流程“清親E頁”線上監(jiān)督功能以及全省開發(fā)區(qū)公權(quán)力系統(tǒng)，聚焦政治建設(shè)、高效運(yùn)行、親清關(guān)系、勤廉并重、責(zé)任務(wù)實(shí)五個(gè)方面，在招商一線、項(xiàng)目一線、生產(chǎn)一線高舉清廉旗幟，在園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的底圖上鋪就清廉底色。