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2023年，新昌縣人力社保局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在依法治縣辦的具體指導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，結(jié)合人力社保系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，加大普法宣傳教育力度，不斷提高工作人員依法行政水平，全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提升依法行政能力和水平，較好地發(fā)揮了保障民生的部門職能作用，群眾滿意度進(jìn)一步提升。現(xiàn)將2023年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成保障合力。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，并結(jié)合工作實(shí)際，增強(qiáng)法治意識(shí)和法治自覺，不斷提升人社隊(duì)伍法治建設(shè)水平。發(fā)揮頭雁作用，嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，始終把法治責(zé)任記在心中、扛在肩上、抓在手上。將法治建設(shè)納入局年度工作計(jì)劃，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室配合抓”工作格局。

二、落實(shí)法治要求，提升行政水平。

一是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，充分發(fā)揮“兩公律師”作用，在重大決策、行政案件處理等方面高度重視法律顧問意見，嚴(yán)格落實(shí)《新昌縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及工程款支付擔(dān)保實(shí)施細(xì)則》開展全面合法性審查，確保行政決策制定科學(xué)、程序正當(dāng)。二是嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)把法律審核關(guān)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案管理。完善公文辦理程序，不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步規(guī)范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作，公布《2023年度新昌縣人力社保局重大行政決策事項(xiàng)目錄》。三是規(guī)范行政訴訟與復(fù)議工作。積極履行行政應(yīng)訴職責(zé)，系統(tǒng)整合證據(jù)材料，引入專業(yè)法律顧問對(duì)行政爭議案件進(jìn)行全程專業(yè)指導(dǎo)，確保行政復(fù)議與行政訴訟答辯工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。今年以來，妥善辦理多起行政應(yīng)訴與復(fù)議案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)出庭應(yīng)訴全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行人民法院生效裁判，以法治方式有效化解社會(huì)矛盾，自覺維護(hù)司法權(quán)威。

三、公正文明執(zhí)法，維護(hù)群眾權(quán)益

1.健全構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作體制機(jī)制。深入實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，開展企業(yè)用工指導(dǎo)等服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是持續(xù)擴(kuò)大勞動(dòng)用工網(wǎng)上備案覆蓋面，顯著提升集體合同合法性審查效率，為多家企業(yè)開展“用工體檢”。二是認(rèn)真做好打造金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員工作。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員覆蓋面，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員在勞動(dòng)關(guān)系政策服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、矛盾化解等工作中的重要作用。完成數(shù)百人次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓(xùn)。三是大力推廣應(yīng)用電子勞動(dòng)合同平臺(tái)，目前全縣已簽訂上萬份電子勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)關(guān)系數(shù)字化治理提供堅(jiān)實(shí)支撐。

2.強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)解，助威穩(wěn)定就業(yè)環(huán)境。一是暢通舉報(bào)投訴渠道，依托智慧治理手段推進(jìn)欠薪線索處置，確保國家欠薪線索件處置保持在較高水平，全力防范群體性事件發(fā)生。二是提升勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁效能。推進(jìn)調(diào)解仲裁智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上立案、調(diào)解、庭審。推進(jìn)“速裁”改革，推行工資、工傷爭議速裁機(jī)制，各項(xiàng)辦案質(zhì)效指標(biāo)持續(xù)保持高位運(yùn)行。三是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)數(shù)千家用工單位開展書面審查與日常巡查，全面落實(shí)行政執(zhí)法雙隨機(jī)檢查，多項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，積極構(gòu)建“大綜合一體化”框架下人力社保專業(yè)化監(jiān)管和執(zhí)法新格局。

3.開展法制宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞中心工作，將普法宣傳與推進(jìn)人力社保事業(yè)發(fā)展深度融合，全年開展工傷預(yù)防宣傳、仲裁進(jìn)企業(yè)等多場普法宣傳活動(dòng)。同時(shí)聚焦勞資專管員隊(duì)伍建設(shè)，通過系統(tǒng)化培訓(xùn)培養(yǎng)一批專業(yè)管理力量，推動(dòng)全縣企業(yè)勞動(dòng)用工管理規(guī)范化水平持續(xù)提升，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

四、當(dāng)前法治政府建設(shè)工作中存在的問題

今年以來，我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但還面臨不少困難和問題，人社系統(tǒng)依法行政的任務(wù)依然十分繁重。對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)縣(市、區(qū))工作好做法好舉措，我局在一些方面還有待進(jìn)一步提高完善。法治政府建設(shè)工作還存在工作落實(shí)、推進(jìn)和成效不平衡，各科室間不同程度上存在差異，工作制度機(jī)制有待完善。

五、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

下一年度我們將以習(xí)近平法治思想為指引，強(qiáng)化法治意識(shí)，完善工作制度，創(chuàng)新工作思路，優(yōu)化方式方法，著力抓好以下工作：

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，確定不同階段的重點(diǎn)，確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)組織在職在編人員參加執(zhí)法證考試，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用。

2.完善依法行政制度體系。一是抓好制度健全完善工作，為依法行政提供制度保障；嚴(yán)格規(guī)范性文件管理監(jiān)督，完善公平競爭審查機(jī)制，做好周期性清理和專項(xiàng)性清理。二是做好重大行政決策合法性審查、重大行政執(zhí)法決定法制審核。完善法律顧問工作管理考核制度，充分發(fā)揮法律顧問作用。三是進(jìn)一步依法完善重大行政決策、規(guī)范性文件管理、行政復(fù)議應(yīng)訴等各項(xiàng)工作

3.持續(xù)推進(jìn)普法教育。一是繼續(xù)開展“走基層送政策”活動(dòng)，提高人社惠民政策知曉度，系統(tǒng)推進(jìn)人力資源社會(huì)保障法治宣傳，著力增強(qiáng)普法內(nèi)容的實(shí)用性，力求全方位、多角度展現(xiàn)人社法治精神；二是加強(qiáng)人社領(lǐng)域法律、法規(guī)學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，提升系統(tǒng)依法行政水平；三是做好無紙化學(xué)法用法工作、憲法宣傳周等普法宣傳工作，全面深入推進(jìn)市人社局法治建設(shè)工作，努力開創(chuàng)法治人社工作新局面。