新昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2025-01-20 14:29
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信息來源：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作，政府部門職能依法全面履行、依法行政制度體系完善、重大行政決策科學(xué)民主合法、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明、行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效、社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解等方面的指標(biāo)，全力推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)，貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，法治工作取得了較好成效。現(xiàn)將2024年度工作情況報(bào)告如下：
一、聚焦法治建設(shè)常態(tài)化，有序推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是充分履行政府部門職能。根據(jù)省、市、縣法治建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我局本職工作履行能力，統(tǒng)籌各方面力量，為全年法治政府建設(shè)工作開展打好扎實(shí)基礎(chǔ)。二是夯實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。認(rèn)真梳理法治政府建設(shè)考評(píng)責(zé)任分解清單，層層分解、層層傳導(dǎo)、壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任，明確法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的計(jì)劃完成時(shí)間、牽頭科室、成果形式和工作安排。三是強(qiáng)化法治督查力度。將法治建設(shè)列入考核工作，實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)工作督查常態(tài)化、全覆蓋。
二、聚焦行政決策規(guī)范化，持續(xù)提升依法行政能力
一是強(qiáng)化行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作，持續(xù)深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。2024年辦理行政復(fù)議2件、行政訴訟5件。二是強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理工作。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，根據(jù)要求開展重大行政決策目錄化管理。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，健全備案審查和清理機(jī)制，2024年出具規(guī)范性文件合法性審查2份。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開展行政執(zhí)法證考試，目前建設(shè)系統(tǒng)持有行政執(zhí)法證人員40名。加強(qiáng)公職律師力量配置，現(xiàn)我局有公職律師1名，根據(jù)要求開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
三、聚焦行政執(zhí)法規(guī)范化，有效保障執(zhí)法公正文明。
2024年，我局按照省、市、縣要求，做好全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度等相關(guān)工作。一是完成行政執(zhí)法監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管76家次，“綜合查一次”任務(wù)18個(gè)、檢查89家次，開展執(zhí)法監(jiān)管“一件事”5件。二是做好行政處罰案件查處工作，截至2024年12月31日，共辦理行政處罰6件，處罰領(lǐng)域涉及建筑市場(chǎng)、工程質(zhì)量安全等。2024年移交案件33件，涉及揚(yáng)塵、串標(biāo)等。
四、聚焦治理水平現(xiàn)代化，不斷化解社會(huì)矛盾糾紛
一年來，我局的信訪局面總體平穩(wěn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2024年，局黨委繼續(xù)把信訪工作擺上重要議事日程，納入全局工作，統(tǒng)籌謀劃、定期研究。信訪工作實(shí)行“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓”的工作責(zé)任機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題。進(jìn)一步暢通信訪渠道，及時(shí)排查建設(shè)系統(tǒng)信訪矛盾隱患，切實(shí)將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是對(duì)各類信訪件，我們認(rèn)真按照“事事有回音、件件抓落實(shí)”的信訪工作要求，及時(shí)給予答復(fù)，回復(fù)率100%，得到社會(huì)的高度肯定、群眾的高度評(píng)價(jià)。截至目前，我局共辦理浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)信訪事項(xiàng)（包括12345政務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)信、來信、來訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等）2871件，其中比較突出的有房地產(chǎn)市場(chǎng)及物業(yè)管理方面960余件，環(huán)衛(wèi)管理方面280余件，工程質(zhì)量方面270余件，市政基礎(chǔ)設(shè)施190余件。信訪訴求均與人民群眾利益息息相關(guān)。雖信訪件量大面廣，但我局責(zé)任科室始終從“責(zé)任、機(jī)制、人員”等多方面入手，切實(shí)加大調(diào)查處理力度，經(jīng)認(rèn)真調(diào)處，及時(shí)上報(bào)，做到了事事有結(jié)果，件件有回復(fù)，按時(shí)辦結(jié)率為100%。三是積極推進(jìn)集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案工作，做到控增量、減存量，全力化解信訪積案。三庫化解率：截至目前，我局初訪庫化解率95.45%、待化解3件，重件庫化解率52.63%、待化解9件，積案庫化解率100%；積案方面：國(guó)重件3件、省重件1件、縣級(jí)積案1件已全部化解。四是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。提高信訪工作人員的法治觀念，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)初信初訪、來信來訪和接信接訪事項(xiàng)的辦理程序和步驟，以及需要注意的各種事項(xiàng)。
五、聚焦法治宣傳常態(tài)化，持續(xù)推動(dòng)法治意識(shí)提升。
我局緊緊圍繞縣委縣政府及上級(jí)部門的要求，認(rèn)真開展各項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，持續(xù)提升法治意識(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)普法日常工作。二是制定普法計(jì)劃，進(jìn)一步明確了普法工作的具體內(nèi)容和目標(biāo)要求，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將普法活動(dòng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入預(yù)算，用于人員培訓(xùn)以及宣傳資料和法律、法規(guī)的征訂、購買、印刷。三是宣傳活動(dòng)多樣化。今年我局多途徑、全方位開展垃圾分類宣傳工作。
六、上一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因
一是理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。在工作中重業(yè)務(wù)、輕理論的現(xiàn)象依然存在。對(duì)建設(shè)領(lǐng)域及綜合性的法律法規(guī)特別是涉及修正及新發(fā)布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還有待加強(qiáng)。
二是工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，創(chuàng)新主動(dòng)性、積極性有待加強(qiáng)，特別是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市有機(jī)更新方面的舉措還需強(qiáng)化，力度有待加大。
三是矛盾化解有待加強(qiáng)。有關(guān)物業(yè)管理、裝修管理等方面的訴求較多，由于部門職責(zé)欠明確，導(dǎo)致協(xié)調(diào)處理有難度，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四是執(zhí)法力量有待加強(qiáng)。建設(shè)局行政編制人員少，行政執(zhí)法辦案力量薄弱，缺少專門辦案執(zhí)法人員及科室，專業(yè)性不夠。建筑市場(chǎng)主體缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)，社會(huì)情況較為復(fù)雜，調(diào)查難度比較大。
七、下一步工作計(jì)劃
下一步，我局將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照省、市、縣要求，扎實(shí)抓好建設(shè)系統(tǒng)法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階。一是統(tǒng)籌謀劃，努力爭(zhēng)創(chuàng)法治建設(shè)良好局面。根據(jù)省、市、縣工作部署，扎實(shí)開展法治建設(shè)相關(guān)工作，全面貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作要求。二是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。三是健全完善行政復(fù)議工作機(jī)制，提高行政爭(zhēng)議化解力度，落實(shí)行政訴訟敗訴案件過錯(cuò)責(zé)任追究與容錯(cuò)免責(zé)工作機(jī)制。四是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件和重大行政決策的制定和管理，提高備案審查能力，推進(jìn)合法性審查全覆蓋。五是齊抓共管，聚力營(yíng)造系統(tǒng)全員學(xué)法好氛圍。推動(dòng)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落地落實(shí)，提高系統(tǒng)全員法治水平。
新昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年1月20日
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