（工作信息）新昌縣“三大行動”打造縮差共富“新”路徑
發布時間：2025-10-28 10:31
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信息來源：新昌縣農業農村信息化中心（農廣校）
10月21日，全省尋找“縮差共富”縣域樣本主題調研采訪活動走進新昌。
一直以來，新昌縣堅持把促進農民增收作為實現共同富裕的主攻方向，立足自身實際，深入實施“產業創富、片區聚富、融合促富”三大行動，“縮差共富”成效顯著。上半年，全縣農民人均可支配收入超2.5萬元，增長6.3%；低收入農戶人均可支配收入超1.3萬元，增長12.6%。
作為資源稟賦并不占優的山區小縣，新昌如何脫穎而出？“勇于突破地域、資源等的限制，以‘千萬工程’為牽引，以‘掛單奔中’集成改革為重要抓手，系統施策、精準發力，探索出了一條具有地方特色的山區農民奔共富的新路。”省農業農村廳副廳長朱建軍用一句話總結“新昌經驗”。
一、以“葉”強鏈，夯實產業創富根基
在新昌，茶產業是農民增收致富的基本盤，全縣有15.3萬畝茶園，18萬人吃茶葉飯。近年來，新昌茶產業的發展路徑有了新變化：在做深做實“名優茶精品化”的同時，開啟了“新式茶工業”新賽道，總加工年產能超一萬噸。
今年國慶中秋假期，浙江九舟茶業有限公司聯合澄潭街道試水推出了“農富奶茶”，梅渚村村民在村口擺起了奶茶攤。“6天賣了1200多杯！”一位村民說，沒想到有一天自己還能當老板賣奶茶。
新式茶飲的火熱也讓原本無人問津的夏秋茶身價倍增。“‘農富奶茶’的原料是夏秋茶，變身奶茶后，價格比直接賣茶葉提升了10倍。”九舟茶業總經理張黎介紹，去年，九舟茶業踏入新式茶飲賽道后，開始引導廣大茶農采摘夏秋茶，進一步拓寬茶農增收渠道。
“我們合作的對象包括霸王茶姬、喜茶、一點點等知名新茶飲品牌。”張黎告訴記者，新式茶飲原料茶需求大，為保證穩定的供應鏈，他們采用了“政府+企業+強村公司+茶農”合作機制，去年吸收300余名低收入茶農參與其中。
在精品化道路上，新昌立足生態優勢，建成10個生態茶園、22個精品茶宕，15.3萬畝茶園全部實現生態化管理。同時創新實施“五統一”管理，推出三重防偽標識，構建全流程溯源體系。截至目前，“大佛龍井”品牌價值連續15年位居全國前十，精品茶價格三年增幅超30%。
更可貴的是，產業發展真正惠及了千家萬戶。全國首個茶業“共富計劃”在新昌落地生根，打造共富加工廠、共富工坊等組成的茶葉助農矩陣，帶動4000余戶茶農人均增收5000余元。茶旅融合新業態同步興起，5條國家級茶旅線路帶動沿線增收近1300萬元。
二、以軸帶面，打造片區聚富樣板
不光是茶葉，在新昌，“賣風景”也是一個重要的增收渠道。東茗鄉下巖貝村，依托十九峰景區、云海、古道等資源發展成了民宿集聚村，目前全村擁有40余家民宿、農家樂，還開出了8家咖啡館及多家特色農家菜館。村民梁金娟原來的收入來源就是采茶賣茶，如今，她將自家老房子租給咖啡館經營后，既當房東又打零工，年收入是過去的三倍。
與下巖貝隔著峽谷遠遠相望的金山村，鎖定茶葉、豆腐皮、菜籽油三個產業，打造了三坊中心，集聚了11家共富工坊。“‘金衣工坊’有300個灶臺，一天能產半噸豆腐皮，還幫40多位村民實現家門口就業。”金山村黨總支書記趙斌鋒說，今年起，金山村提供種苗，動員全縣12個鄉鎮街道種植黃豆，開展包銷，要把黃豆變成“金豆豆”。
兩年前，東茗鄉下巖貝、后岱山、金山三村組成“下巖貝·金山上”片區，探索片區組團發展。數據顯示，作為全省首批共同富裕實踐觀察點，“下巖貝·金山上”片區的人均可支配收入從2022年的3.2萬元增至2024年的8.7萬元。
這是新昌縣“以軸帶面”推進共同富裕的縮影。當地深化“縣城—中心鎮—重點村”發展軸建設，創新“一業一鏈一組一片”產業富民機制，謀劃鄉村休閑度假、詩路農旅融合等7條主導產業鏈，牽引6個片區組團發展。
能賺錢的不只是云海、咖啡。在儒岙鎮會墅嶺村兢山自然村，5000多棵柿子樹也拉起了一條覆蓋柿子深加工、民宿、特色餐飲的產業鏈。
今年，儒岙鎮提出了以柿為媒打造“天姥山下”片區的構想，片區以會墅嶺村為核心，聯動橫板橋村、南山村、儒一村等，形成“一村一品、連片發展”的格局。在串聯各村的同時，儒岙鎮將充分挖掘“一座天姥山，半部全唐詩”底蘊，保護性開發古道、古橋、驛站，培育特色產業鏈，營造文旅場景，打造農文旅融合的浙東唐詩之路精華段。
三、以融提效，激發融合促富動能
眼下，新昌縣沙溪鎮蔡峰村的生態稻田迎來了豐收。近年來，蔡峰片區流轉近500畝生態稻田，打造“蔡峰米”生態品牌，全年銷售額超200萬元，實現村集體增收超30萬元，近300戶村民人均年增收超1.2萬元。
作為全省縮小收入差距領域共同富裕示范區建設首批試點之一，新昌縣堅持“共富路上一個都不掉隊”，通過資源整合、精準幫扶、服務下沉“三管齊下”，做到“造血”和“輸血”兩手抓，激發鄉村振興新動能。
服務的持續下沉也讓山區百姓的獲得感、幸福感更加可及。針對山區老人“辦事難”問題，新昌創新推出“鄉理鄉親”服務集市，每月固定日期下村，將便民服務送到村民身邊。同時，聚焦“一老一小”重點群體，構建縣、鄉、村、網格四級服務體系，打造集托育、養老、醫療等功能于一體的服務綜合體，補齊民生短板。
同時，新昌持續擦亮生態底色，以集體林權制度改革為契機，大力推進10萬畝綠色低效林改造。如今，經濟林、林下種植、林業碳匯三大產業已初具規模，不僅優化了生態環境，更帶動了209個村集體年均增收15萬元，2萬多農戶戶均年增收7000元。大力實施“青年+青創”雙輪驅動戰略，積極打造梅渚青年公社等15個青年入鄉實踐站，吸引了“林小白”“酒鬼小莉”等200余名青年才俊返鄉創業，帶動增收超過600萬元。
從產業幫扶到服務優化，從生態變現到人才集聚，新昌縣正以融合提效的多元舉措，全面激發內生動力，全力打造“縮差共富”縣域樣本。
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