審計(jì)知識(shí)：國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)有哪些區(qū)別和聯(lián)系？
發(fā)布時(shí)間：2025-12-23 09:58
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信息來源：辦公室（縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書科）
根據(jù)審計(jì)實(shí)施主體和審計(jì)監(jiān)督權(quán)來源的不同，一般將審計(jì)劃分為三大類：國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)。三者之間既有區(qū)別也有聯(lián)系。
三者之間的區(qū)別：
——工作目標(biāo)不同。國家審計(jì)的工作目標(biāo)是服務(wù)國家和社會(huì)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全，推動(dòng)全面深化改革，促進(jìn)依法治國，推進(jìn)廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)是服務(wù)組織自身發(fā)展，促進(jìn)組織完善治理、實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展目標(biāo)。社會(huì)審計(jì)的工作目標(biāo)是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表是否在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)發(fā)表審計(jì)意見。
——工作依據(jù)不同。國家審計(jì)的工作依據(jù)是憲法、審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、國家審計(jì)準(zhǔn)則、地方性審計(jì)法規(guī)和規(guī)章等。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展內(nèi)部審計(jì)工作的依據(jù)是內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等。社會(huì)審計(jì)的工作依據(jù)主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等。
——工作權(quán)限不同。國家審計(jì)的權(quán)限由法律法規(guī)賦予，并以國家強(qiáng)制力保證實(shí)施，被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。內(nèi)部審計(jì)的權(quán)限主要由組織內(nèi)部規(guī)章制度確定，審計(jì)權(quán)限在一定程度上受本組織管理層制約。社會(huì)審計(jì)的權(quán)限是委托人在協(xié)議中承諾或授予的，其權(quán)限不具有法定性和強(qiáng)制性。
三者之間的聯(lián)系：
——國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)之間存在著法定的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。根據(jù)審計(jì)法及其實(shí)施條例的規(guī)定，依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位，其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督；社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)組織出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。
——國家審計(jì)應(yīng)當(dāng)有效運(yùn)用內(nèi)部審計(jì)成果，實(shí)現(xiàn)國家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效提升審計(jì)全覆蓋的質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的重要力量。內(nèi)部審計(jì)作為單位經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化的重要制度設(shè)計(jì)和自我約束機(jī)制，其工作越有效，單位出現(xiàn)違法違規(guī)問題和績(jī)效低下問題的可能性就越小，國家審計(jì)監(jiān)督的綜合效能也就越高。
——審計(jì)機(jī)關(guān)可以按規(guī)定向社會(huì)審計(jì)組織購買審計(jì)服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)可以有效利用社會(huì)審計(jì)力量，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施需要向社會(huì)購買審計(jì)服務(wù)。
信息來源|紹興市審計(jì)局
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