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2025年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城南鄉(xiāng)深入踐行習(xí)近平法治思想，緊密?chē)@全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在加強(qiáng)法治建設(shè)、提升行政效能、優(yōu)化法治環(huán)境上下功夫，將法治建設(shè)貫穿于政府工作的全過(guò)程、各領(lǐng)域，為全鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、2025年度法治政府主要做法和成效

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，法治政府建設(shè)根基持續(xù)夯實(shí)。始終將法治建設(shè)擺在全局工作的突出位置，系統(tǒng)謀劃、高位推進(jìn)。一是提高政治站位。將法治政府建設(shè)納入全鄉(xiāng)年度工作要點(diǎn)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)，對(duì)重要工作專(zhuān)題部署、重大問(wèn)題專(zhuān)門(mén)研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)督辦。今年來(lái)鄉(xiāng)黨委專(zhuān)題聽(tīng)取報(bào)告2次，專(zhuān)題研究法治政府建設(shè)工作6次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查1次。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全“一把手”牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，優(yōu)化法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、政法委員任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，有效促進(jìn)分管科室間協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效配合，推動(dòng)法治建設(shè)工作取得新成效。三是深化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論作為重大政治任務(wù)，推動(dòng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織集體學(xué)法常態(tài)化，今年來(lái)牽頭領(lǐng)學(xué)習(xí)近平法治思想等重要內(nèi)容3次，組織開(kāi)展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法活動(dòng)2次，村（社）、企業(yè)黨組織開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)21次。

（二）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，依法行政制度體系日益健全。聚焦行政決策、行政執(zhí)法、權(quán)力監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升政府工作法治化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格履行重大行政決策程序。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《城南鄉(xiāng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》，對(duì)于“三重一大”范疇內(nèi)事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行集體研究、民主決策程序，累計(jì)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議51次，依法依規(guī)審議決策“三重一大”事項(xiàng)超過(guò)500項(xiàng)，決策的科學(xué)性、民主性、合法性得到有力保障。二是全面推進(jìn)合法性審查提質(zhì)擴(kuò)面。在鞏固鄉(xiāng)級(jí)合法性審查全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向村（社區(qū)）延伸覆蓋，指導(dǎo)全鄉(xiāng)18個(gè)村（社區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定個(gè)性化審查事項(xiàng)清單。創(chuàng)新構(gòu)建“村級(jí)初審+鄉(xiāng)級(jí)協(xié)同+顧問(wèn)把關(guān)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制，聘用鄉(xiāng)級(jí)法律顧問(wèn)3人、村級(jí)法律顧問(wèn)4人參與把關(guān)，引導(dǎo)各村自主審查提能力，協(xié)同聯(lián)審提質(zhì)效。目前村級(jí)合法性審查覆蓋率100%，開(kāi)展合法性審查工作43次，基層依法治理能力顯著提升。三是大力提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。加大行政執(zhí)法資格管理力度，按照應(yīng)考盡考、全面覆蓋的要求，組織全鄉(xiāng)在編人員參加執(zhí)法證考試，目前持證42人，占比75%，執(zhí)法力量得到充實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”（行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度），確保行政執(zhí)法公開(kāi)透明、合法規(guī)范。

（三）優(yōu)化服務(wù)治理，基層社會(huì)法治環(huán)境顯著改善。完善基層公共法律服務(wù)體系，將法治融入基層治理和服務(wù)群眾方方面面。一是提升法治建設(shè)水平。聚焦農(nóng)村管理服務(wù)重點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)設(shè)“一月一課堂”，每月邀請(qǐng)法官、律師現(xiàn)場(chǎng)授課，并組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升干部法治素養(yǎng)。目前已開(kāi)展“法治課堂”5期。二是構(gòu)建多元解紛機(jī)制。深化拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、各類(lèi)調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，村社層面建立18支調(diào)解隊(duì)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，鄉(xiāng)級(jí)層面依托“映山紅”調(diào)解室，聘用2名專(zhuān)職人民調(diào)解員從事日常調(diào)解工作，聯(lián)動(dòng)“派出所、司法所、律師事務(wù)所”三所共同參與調(diào)解，形成多元解紛合力，今年來(lái)調(diào)解案件200余起。三是優(yōu)化法律服務(wù)供給。實(shí)施“一月一普法”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，有效提升群眾的法律意識(shí)，目前已開(kāi)展普法宣傳12場(chǎng)次，覆蓋12個(gè)村1100余人。創(chuàng)造基層普法新場(chǎng)景，將普法工作融入農(nóng)文旅活動(dòng)，借助文旅流量帶動(dòng)普法增量，今年結(jié)合“有緣新昌·四季鄉(xiāng)聚”之春花集、“萬(wàn)人進(jìn)城看大戲”等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展流動(dòng)普法，發(fā)放普法資料1500余份，實(shí)現(xiàn)普法宣傳與群眾文化生活有機(jī)融合。

二、存在不足和原因

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)新時(shí)期法治政府建設(shè)工作的新要求和人民群眾的新期待，我鄉(xiāng)工作仍存在一些短板和不足：一是法治思維和能力的培養(yǎng)需持續(xù)深化。個(gè)別黨員干部對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解不夠深入，依法決策、依法辦事的自覺(jué)性、精準(zhǔn)性有待提高。二是法治建設(shè)與中心工作融合需更深更實(shí)。法治在服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興、基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)還需進(jìn)一步挖掘。三是基層法治力量保障相對(duì)薄弱。村級(jí)法律顧問(wèn)作用的發(fā)揮還不夠充分、均衡，個(gè)別村社運(yùn)用法律顧問(wèn)服務(wù)解決實(shí)際問(wèn)題的主動(dòng)性有待加強(qiáng)。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）黨委主要負(fù)責(zé)人履職情況

切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治工作納入年度計(jì)劃，健全督查考核機(jī)制，組織“法治課堂”6期，提升全鄉(xiāng)干部法治素養(yǎng)。堅(jiān)持依法決策，凡“三重一大”事項(xiàng)均嚴(yán)格履行程序，確保決策科學(xué)民主合法。支持人大依法監(jiān)督，自覺(jué)接受各方監(jiān)督。深入推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”建設(shè)，利用“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”集市等平臺(tái)開(kāi)展普法宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（二）政府主要負(fù)責(zé)人履職情況

堅(jiān)持將法治建設(shè)擺在全局重要位置，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)每周一夜學(xué)、學(xué)法用法考試等制度。全面推行重大行政決策程序，2025年對(duì)重大事項(xiàng)嚴(yán)格履行法定程序；深化政務(wù)公開(kāi)，依法辦理建議提案，辦復(fù)率100%。健全決策機(jī)制，發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，強(qiáng)化合法性審查。拓展普法宣傳，深化民主法治村創(chuàng)建，推進(jìn)“法治帶頭人”“法律明白人”培養(yǎng)，創(chuàng)新普法形式，聘用專(zhuān)職調(diào)解員高效化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

四、2026年度工作安排

下一步，城南鄉(xiāng)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，努力推動(dòng)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。

一是強(qiáng)化依法行政。全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，完善重大行政決策程序，深化行政執(zhí)法改革，常態(tài)化開(kāi)展案卷評(píng)查，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，同時(shí)鞏固合法性審查全覆蓋成果，加強(qiáng)審查意見(jiàn)落實(shí)跟蹤，確保村級(jí)法治能力提升。

二是優(yōu)化法治服務(wù)。深化基層依法治理，打造特色法治陣地。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，擦亮“映山紅”調(diào)解品牌，推動(dòng)法治建設(shè)深度融入鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

三是提升法治水平。強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)的剛性約束，完善法治建設(shè)督察考核機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，完善學(xué)法用法制度，加強(qiáng)法治隊(duì)伍培訓(xùn)，提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

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新昌縣城南鄉(xiāng)人民政府

2025年12月31日??