2025年以來，新昌縣自然資源和規(guī)劃局在縣委、縣政府的堅強領導下，緊扣“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間布局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權益”工作定位，圍繞省、市、縣發(fā)展戰(zhàn)略及“五張清單”重點任務，強化執(zhí)行、狠抓落實，各項工作穩(wěn)步推進，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

一、2025年工作總結

（一）黨建引領，筑牢組織根基

一是壓實主體責任。始終把政治建設擺在首位，持續(xù)深化作風建設，主要負責人履行第一責任人職責，班子成員落實“一崗雙責”，定期研究全面從嚴治黨與意識形態(tài)工作，開展黨員思想動態(tài)分析和政治生態(tài)研判。圍繞學習貫徹中央八項規(guī)定精神，開展提醒談話251人次。二是強化執(zhí)紀監(jiān)督。局領導帶隊開展明察暗訪50次，排查風險點2輪，“一把手”帶隊正風肅紀檢查12次。同步建立黨員志愿隊督導機制，推動黨建與業(yè)務深度融合。三是鍛造過硬隊伍。組織業(yè)務系統(tǒng)培訓與曬比，營造比學趕超氛圍。邀請黨校專家開展專題講座4場次，組織青年干部赴甄完故里開展廉政教育，實施紀檢干部“三化”培訓，赴安吉余村開展“循跡溯源”學習，通過軍事化訓練和“每日三問”主題培訓，增強隊伍紀律性、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）要素保障，夯實發(fā)展支撐

一是爭取用地指標。全年新增建設用地指標3953.169畝，爭取林地指標813.54畝，保障了鏡嶺水庫樞紐工程、藥科大學、萬豐通用機場等重大項目。二是推進土地征收。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)完成集體土地征收223.1529公頃，發(fā)布土地征收預公告37份、征地補償安置公告29份、征收土地公告43份。三是加快用地審批。完成7個跨省批次、16個計劃批次和4個單獨選址項目用地報批，合計4370畝。四是規(guī)范土地供應。供應國有建設用地2569.73畝，其中經(jīng)營性用地304.15畝、工業(yè)用地1410.18畝、劃撥用地855.4畝。五是促進集約利用。消化批而未供土地1483.47畝，盤活存量建設用地770畝，完成低效用地再開發(fā)321.29畝。

（三）規(guī)劃引領，優(yōu)化空間布局

一是總體規(guī)劃批后實施。完成縣級國土空間總體規(guī)劃公眾版發(fā)布，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)布局，核查并完善數(shù)據(jù)庫。二是深化專項規(guī)劃。編制完成《新昌縣“縣城-中心鎮(zhèn)-重點村”發(fā)展軸空間專項規(guī)劃》，推進規(guī)劃數(shù)據(jù)納入浙江省國土空間規(guī)劃“一張圖”平臺；完成《新昌縣耕林園空間專項規(guī)劃（2025—2035年）》初稿編制，為全縣農(nóng)用地布局優(yōu)化提供支撐。三是實現(xiàn)詳規(guī)覆蓋。按需完成《小將公交站新建工程規(guī)劃落實方案》、《新昌縣田管家現(xiàn)代化農(nóng)事服務中心規(guī)劃落實方案》、《城北加油站規(guī)劃落實方案》、《新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)鏡嶺鎮(zhèn)區(qū)單元01街區(qū)詳細規(guī)劃方案》、《新昌縣澄潭街道城區(qū)03單元A街區(qū)詳細規(guī)劃方案》5個規(guī)劃方案編制。四是嚴格村莊規(guī)劃審查。對22個“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃開展多輪審查并反饋意見。五是開展城市設計。推進《江北片空間戰(zhàn)略規(guī)劃及重點片區(qū)城市設計》，明確發(fā)展策略與優(yōu)化路徑。

(四)嚴守紅線，推進土地整治

一是強化耕地保護。全面推行“田長制”，接入“耕地智保”探頭140個，閉環(huán)處置疑似問題52個，新增永久基本農(nóng)田儲備區(qū)17318.475畝。持續(xù)推進部、省兩級自然資源督察問題整改。全年立案查處土地（27宗）、礦產(chǎn)（14宗）違法案件41宗。二是深化土地整治。全年完成耕地功能恢復11755畝，“多田套合”率達83.7%。完成沃洲鰲峰片區(qū)精品工程建設，另持續(xù)推進回山、儒岙、羽林、澄潭4個耕保精品工程。

（五）林業(yè)管理，筑牢生態(tài)屏障

一是規(guī)范林長履職。更新林長名錄與責任區(qū)，開展部門協(xié)同9次，縣總林長巡林16次，協(xié)調(diào)解決難題6個。二是完善保護體系。推進自然保護地建設，完成生物多樣性樣地40個，辦結野生動植物許可22件，救助野生動物58起，開展2025“清風”專項行動11次。三是實施造林提升。完成美麗林相提升7700余畝，組織義務植樹活動46場。四是推進問題整改。2024年度森林督查案件銷號率100%。五是強化災害防控。松材線蟲病防治完成疫木清理2374株，打孔注藥保護古松等30390株。新建防火應急道路1.5公里、生物防火林帶3公里、蓄水設施82個，勸阻違規(guī)用火10余起。

(六)優(yōu)化服務，踐行為民宗旨

一是深化不動產(chǎn)登記。全年辦結各類登記33009件，發(fā)放不動產(chǎn)權證書14970本、不動產(chǎn)登記證明9793本，獲評“全國不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”。攻堅“登記難”問題，出臺整治方案與實施細則。二是做好地理測繪。完成“一區(qū)兩率”監(jiān)測，2024年全縣建成區(qū)面積44.32平方千米，綠化覆蓋率24.98%。完成測量標志巡查89次，數(shù)字中國實景三維建設縣域級重大項目工程”獲國家金獎。三是規(guī)范審批管理。核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證15件，審批建筑面積76.35萬平方米。承接省廳“建設工程設計方案部門線上聯(lián)審”試點，完善平臺功能。

(七)規(guī)范礦業(yè)，強化資源管理

一是嚴格儲量監(jiān)測。執(zhí)行“月巡、季測、年報”制度，監(jiān)督礦山儲量動用與開采行為。二是推進數(shù)字礦山。創(chuàng)建樟樹腳玄武巖礦數(shù)字化礦山，提升管理智能化水平。三是加快礦山出讓。完成回山鎮(zhèn)玄武巖礦可行性研究，明確礦山紅線范圍及項目實施方案初稿并進場勘查。四是規(guī)范砂石管理。印發(fā)《關于調(diào)整〈新昌縣涉礦工程項目普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)資源利用管理辦法實施細則〉的通知》（新自然資規(guī)〔2025〕23號），規(guī)范工程開采砂石資源管理與處置。審查涉礦項目32宗。

(八)防治地災，守護民生安全

一是完善制度體系。印發(fā)《新昌縣2025年地質(zhì)災害防治方案》，明確目標與任務分工。二是夯實監(jiān)測基礎。建成土地質(zhì)量地球化學監(jiān)測點30個、地質(zhì)災害監(jiān)測預警點設備安裝10個、無線簡易降雨報警器80個，完成地質(zhì)災害風險隱患“一坡一卡”調(diào)查驗收。三是深化排查整治。出臺《關于開展2025年汛前地質(zhì)災害風險隱患大排查的通知》，開展汛前風險隱患大排查，整改問題隱患12處。四是完成防汛抗臺。成功應對梅雨期及第4號臺風“丹娜絲”、第8號臺風“丹娜絲”，實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”目標。

二、2026年工作思路

2026年，我局將緊扣市局和縣委縣政府中心工作，推動自然資源與規(guī)劃工作開創(chuàng)新局面。

（一）強化規(guī)劃引領，繪就空間藍圖

一是深化控規(guī)“一張圖”編制，推動詳細規(guī)劃與總體規(guī)劃的有機銜接、動態(tài)維護和一體管控。二是編制《澄潭江空間戰(zhàn)略研究和重點區(qū)塊城市設計》，聚焦梅渚產(chǎn)業(yè)配套與集鎮(zhèn)區(qū)域，落實“十五五”高質(zhì)量發(fā)展行動。三是開展新昌江北有機更新規(guī)劃，梳理潛力空間，激發(fā)老工業(yè)區(qū)活力。四是依托《新昌縣耕林園空間專項規(guī)劃（2025—2035年）》，科學厘清耕地、林地、園地空間邊界和布局，著力破解三類空間交織、職責不清、后備資源沖突等問題，從源頭優(yōu)化國土空間格局。

（二）保障要素供給，服務發(fā)展大局

一是積極爭取建設用地與林地指標，提速項目報批。二是穩(wěn)健供應房地產(chǎn)用地，完善出讓規(guī)則，處置閑置存量，2026年計劃出讓經(jīng)營性用地300畝以上。三是2026年計劃供應1400畝以上，新供地100%實行“標準地”出讓。四是推進集約利用，2026年計劃消化批而未供土地1000畝以上，盤活存量建設用地300畝以上，實施低效用地再開發(fā)250畝以上。

（三）攻堅耕地保護，守牢糧食安全

一是強化監(jiān)管考核，嚴守耕地保有量與永久基本農(nóng)田保護紅線，落實田長制與耕地保護補償機制。二是嚴控違法占耕，推進自然資源督察銷號與專項整治，確保違法占耕“零新增”，力爭“零發(fā)生”。三是2026年計劃實施耕地功能恢復10000畝，持續(xù)提升全縣“多田套合”率。

（四）筑牢生態(tài)根基，推動綠色發(fā)展

一是強化林業(yè)執(zhí)法，加快違法圖斑查處與復綠整改。二是推進林相提質(zhì)，完成2026年度美麗林相任務7700畝以上，確保林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測100%達標，加強立項林區(qū)道路建設進度監(jiān)管與驗收。三是常態(tài)化防治松材線蟲病，做好集中除治和即現(xiàn)即清工作，力爭實現(xiàn)疫情面積、病死株數(shù)、疫點數(shù)量“三下降”。四是通過利用先進的無人機技術和裝備，持續(xù)推進全省“低空+森林防火”試點建設，力爭在2026年形成初步實戰(zhàn)能力。

（五）提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境

一是開展全縣約20平方公里國有建設用地地籍數(shù)據(jù)核查更新，夯實“一張圖”數(shù)據(jù)基礎。二是推進集體林權權屬落界專項攻堅，完成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）任務，切實維護群眾合法權益。三是持續(xù)推進不動產(chǎn)登記歷史遺留問題化解，開設“綠色通道”，實行“一事一議”，不斷提升登記便利度和群眾獲得感，為全縣營商環(huán)境優(yōu)化提供有力支撐。