2025年商務局法治政府建設情況年度報告
發布時間：2026-02-05 09:48
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信息來源：新昌縣商務局
2025年，新昌縣商務局以習近平法治思想為引領，嚴格落實上級司法行政部門決策部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，統籌推進法治政府建設各項工作，認真落實《新昌縣法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》以及縣委、縣政府關于法治政府建設工作的決策部署，全面有序開展依法行政建設法治政府各項工作，現將工作情況報告如下：
一、2025年法治政府主要做法和成效
（一）加強法治常態化學習
黨政主要負責人自覺履行法治建設第一責任人職責，及時研究法治政府建設重大事項，帶頭落實依法決策、民主決策制度。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神和習近平法治思想。始終把學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，結合商務局黨風廉政建設活動，創新學習形式，結合商務工作實際需求開展，學習內容涵蓋《優化營商環境條例》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國外商投資法》等與商務履職密切相關的法律法規。同時，鼓勵干部職工利用碎片化時間自主學習，利用“學習強國”等線上平臺，加強行政執法能力建設，以培養和提升機關領導班子與工作人員的依法行政意識和能力。組織行政執法人員積極參加各司法局組織的公共法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓，以及全縣法律知識集中抽考，2025年商務局行政執法人員人均學習不少于60學時。
（二）規范行政決策行為
持續健全機關領導班子重大事項集體決策機制與法治工作領導責任體系，強化規范性文件的全流程制定與精細化管理。嚴格遵循法定權限與程序履行部門職責，科學制定行政規范性文件，嚴守重大行政決策法定程序要求。對牽頭起草的規范性文件及政策措施，堅持調研先行、廣納民意，充分聽取相關部門及社會公眾的意見建議，扎實開展論證評估。嚴格落實合法性審查、公平競爭審查、集體討論等關鍵程序，常態化推進行政規范性文件清理工作，確保各項文件出臺過程合法合規、內容科學民主。繼續實行法律顧問聘用管理制度，聘用浙江瀛傲律師事務所法律顧問1名，擁有公職律師1名，完善法律顧問的議事規則、管理和考核監督，在發揮依法行政工作中的參謀手作用，為重大政策出臺、重要文件制定、重大事項決策提供法律支持。2025年全年未發生業務、合同、文件等方面法律糾紛。
（三）規范行政執法行為
規范行政執法行為，加強執法證資格管理，明確專門管理人員，工作人員調動后及時進行更新調整，管理有序，對退休人員及不從事執法領域的執法證件及時注銷，2025年共注銷執法證件2本。全面落實行政執法公示制度，定期開展本單位行政執法統計年報梳理工作，依法依規公開機關年度行政執法總體情況有關數據。
（四）深化安全風險整治
為助力外貿企業提升涉外法律風險防控能力，增強合規經營意識，護航企業“出海”行穩致遠。開展“浙”里有“援”?外貿朋友圈專場活動，對外貿企業圍繞實務指導，通過分享法律政策匯編、匯率避險等內容，為企業提供應對復雜外貿環境的“實操指南”降低企業“出海”風險，進一步加強對外貿易預警示范點建設，提高企業貿易摩擦風險預警及案件應對能力和水平；規范涉企行政檢查，配合做好“大綜合一體化”行政執法改革工作，聯合相關部門加大對成品油市場、單用途商業預付卡、汽車銷售等重點領域的監管力度，實現商務領域事項“雙隨機”行政檢查100%覆蓋；聚焦商超、餐飲、加油站、混凝土生產企業等重點行業開展安全生產指導服務；聯合建設局、綜合執法局、消防救援大隊等單位開展餐飲燃氣聯合指導服務。2025年開展指導服務83次，檢查企業473家次。組織鄉鎮（街道）對新注冊餐飲店安全生產隱患開展摸排整改6次，涉及386家。督促商貿企業開展安全生產演練，指導世貿、萬達等開展應急和消防演練4次，壓實企業安全生產主體責任。
（五）深化數字賦能改革
為持續優化營商環境，我局堅持推進商務行政服務窗口“最多跑一次”改革。改革聚焦傳統原產地證申請簽發全流程，以數字賦能推動電子化自助升級，為企業打造網上申報、在線審核、自助打印的“一條龍”服務。截至2025年底，已有307家企業實現了自主打印，累計已為企業審核、簽發原產地證2253份。
（六）抓實信訪規范管理
按照法律規定，切實推進商務系統信訪工作，持續加強信訪工作的法治化和規范化建設。目前，信訪工作主要由行政審批科牽頭負責，1名專職工作人員負責具體操作。截至12月份，我局通過浙江省民呼我為統一平臺（12345市長熱線）收到信訪事項467件，其中涉及單用途預付卡消費糾紛投訴431件、非星級酒店（賓館）投訴24件、加油站投訴12件，已辦結467件。按期受理率100%，按期辦結率100%。未發生因管理工作而引起的群體上訪，越級上訪的惡性事件。
二、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
一年以來，商務局法治建設取得了一定的成效，但也存在一些明顯不足：一是法治工作隊伍建設仍需持續發力，執法人員配備存在缺口，業務培訓的針對性和實效性不強，部分執法人員法律專業素養、業務技能儲備不足，對新時代行政執法工作要求的適配性還需增強，數字化治理能力有待提升；二是決策制度規范化建設有待加強，在行政規范性文件和重大行政決策程序落實過程中，合法性審核機制、公平競爭審查機制仍需進一步健全，政策文件規范化、標準化水平尚未達到最優，仍有較大提升空間；三是行政普法宣傳形式創新不足。新媒體宣傳載體運用不夠充分，普法輻射范圍相對有限。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
局黨組切實履行法治建設領導職責，將法治政府建設納入年度重點工作。黨組書記履行法治建設第一責任人職責，帶頭述職述法，班子成員落實“一崗雙責”，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，形成上下聯動的法治建設格局。立足組織建設維度，壓實商務部門法治建設第一責任人職責，結合班子成員及科室骨干調整實際，同步優化人員配置與職責分工，明確辦公室作為牽頭科室，統籌推進法治政府建設及依法履職相關工作。將法治建設納入單位發展總體規劃與年度工作計劃，細化依法行政重點任務,形成全程把控、全域覆蓋的法治建設工作格局。
四、2026年推進法治政府建設主要工作安排
（一）篤行實干強隊伍
筑牢思想根基，強化政治引領把政治建設擺在首位，將習近平法治思想納入執法人員常態化學習，融入日常培訓與考核。結合商務工作實際，開展法治教育，增強隊伍依法加強商務高質量發展的責任意識。結合“雙隨機、一公開”監管要求，強化執法全過程監督，倒逼隊伍嚴格依法履職、規范用權。
（二）規范決策提效能
為深化法治政府建設，需嚴格執行重大行政決策程序制度，確保決策過程科學化、透明化、規范化，充分聽取意見，保障公眾參與，建立決策意見采納反饋機制，對未采納意見需書面說明理由，保障公眾實質參與權；同步建立決策跟蹤反饋與動態評估機制，強化決策后效果管理；全面實施行政規范性文件合法性審核、公平競爭審查機制，確保所有文件必經法定審核程序。
（三）數字賦能優服務
聚焦數字賦能優服務，依托數字化平臺深化政務服務改革，推動商務事項線上辦、便捷辦，精準對接企業訴求、高效閉環解決。以數字技術賦能外貿電商轉型，助力企業開拓市場。充分運用大綜合一體化監管平臺，提升監管效能，同時開展數字化精準普法，以數字賦能實現商務服務提質增效。
新昌縣商務局
2026年2月5日
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