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國家稅務總局新昌縣稅務局關于2025年度法治政府建設情況的報告

發布時間:2026-01-30 15:35

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信息來源:縣稅務局

2025年,新昌縣稅務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市局黨委和縣委縣政府的領導下全面落實依法治稅工作,堅持以強基工程為主線,為高質量推進中國式現代化稅務實踐筑牢法治根基,現將我局2025年稅收法治建設情況報告如下:

一、2025年法治政府建設的主要舉措和成效

(一)深入學習貫徹習近平法治思想

深學細悟習近平法治思想和習近平總書記治國理政重要思想的稅務篇章,學習貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神。健全領導干部日常學法機制,開展“一月一法”學習活動,做好黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。常態化開展政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育。

(二)依法全面履行稅收工作職能

1.依法組織收入。定期對稅收預測、實際入庫數進行比對分析和監測,科學、合理安排收入計劃,較好地完成了組織收入任務。

2.強化稅費治理。推動建立跨部門協同治稅機制,探索稅(費)種聯動管理。探索提升砂石行業綜合治理效能,形成“數據支撐+風險研判”工作機制,配套建立礦山管理和工程性采礦管理兩本臺賬,相關工作經驗2次獲登《浙江稅務》雜志。迭代深化“紅黃綠”社保費欠費管理模式,聯合諸暨市稅務局完成欠費智能管理臺賬的線上搭建,通過金三核心征管下行庫協同平臺在全市范圍推廣。

(三)不斷提高稅收制度建設質量

1.不斷提升稅務規范性文件管理水平。嚴格落實《稅務規范性文件制定管理辦法》和《公平競爭審查條例》,不斷提升稅務規范性文件合法性審核、合規性評估和權益性審核等工作水平。

2.暢通稅務司法協作。聯合法院建立稅費追繳協作聯動機制,實現部門間的信息交換和共享。2025年稅院協作系統上線,縣局第一時間與法院聯系,做好上線準備,新系統運行良好,實現線上傳遞50余次。

(四)持續推進依法科學民主決策

1.落實集體審議制度。凡重大決策、重要事項、重點項目、大額資金使用等一律經集體審議,充分發揮一把手及領導班子把方向、管大局、保落實的作用。

2.全面落實法制員制度。目前新昌縣局共有3名法制員,全部與基層稅源管理單位進行結對,參與結對單位行政處罰初審、稅收法治宣傳、涉稅矛盾調處等工作,通過全面落實法制員制度提升了基層稅源管理單位依法治稅的能力,同時增加了法制員的稅收法治實踐經驗。

3.強化以稅資政。充分發揮稅收經濟分析服務地方經濟發展大局的作用,相關專報獲縣委書記批示肯定,獲登《浙江稅務信息(稅收經濟分析)》欄目。

(五)堅持嚴格規范公正文明執法

1.穩步提升稅務干部執法能力。全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,在崗位權限配置上嚴格把關。加大執法資格考生備考強度,2025年縣局22名干部全部通過考試,圓滿完成執法考試工作。開展《行政復議法》、稅務系統瀆職案例專題培訓,提高執法能力,預防執法風險。

2.提升稅收行政執法質量。落實《華東區域稅務行政處罰裁量基準》,規范行使自由裁量權,推進非強制性執法,積極開展說理式執法,注重教育與處罰相結合。嚴格精準落實稅務執法責任制,進一步提升稅收法治水平。

(六)依法預防處置重大突發事件

建立應對突發事件的預防、預警、處置、信息報告、信息發布等運行機制,提高應急預防、處置和指揮水平。緊密聯系地方政府,積極參與縣委縣政府組織的應急預警工作,加強本單位情況監測,開展24小時值班值守制度。堅持運用法治思維和法治方式應對突發事件,越是工作重要、事情緊急越要堅持依法行政,嚴格依法實施應急舉措。

(七)完善權利救濟和糾紛化解機制

1.依法處理信訪案件,維護合法權益信訪。縣稅務局著力暢通信訪渠道,推進信訪工作法治化,實行“誰首辦、誰負責”的首辦責任制,探索建立“領(書記領訪)—化(分類化訪)—減(源頭減訪)”信訪工作機制。

2.做好復議訴訟工作,運用“楓橋經驗”進行調解。2025年,新昌縣局發生稅務行政復議案件5件,通過踐行“楓橋經驗”,注重運用調解等方式化解矛盾,其中3起行政復議案件撤回,2起復議案件市局駁回申請人的復議申請。2025年未發生行政訴訟案件。

(八)全面推進政務公開

1.認真貫徹落實行政執法公示制度。按照公示清單內容和時限要求進行公示公開,進一步提高政務公開的針對性、實效性,2025年編制新的權責清單,推進執法信息網上錄入、流轉、監督、查詢,實現稅務執法“全過程留痕、可回溯管理”。通過門戶網站、辦稅服務廳LED顯示屏、政務公開欄、宣傳手冊等渠道主動公開政策解讀和日常工作動態,充分保障了納稅人和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

2.加強督察內審監督力度。將內控融入業務全過程,切實發揮內控工作在防控“兩權”運行風險、促進堵漏增收方面的重要作用。聚焦發票管理、進出口、土增稅清算等多個重點領域,開展專項督察。加強與發改、財政等部門的協調聯動,深入開展違規招商引資涉稅問題政策風險點自查自糾,切實防范違規實施稅收減免等不當招商引資行為。開展異地交流領導干部住房安置專項審計,根據專項審計要求上報各類表單和地方政府相關文件。配合做好市局審計組的經濟責任審計項目和層級督審項目,審計發現的問題均已逐條落實整改并及時反饋。配合做好審計署審計廳審計,加強與審計組對接和溝通協調,定期上報審計進度,及時做好審計反饋問題的整改工作。

(九)推進智慧稅務創新落實

1.穩步推進數電發票。持續推進稅收信息化建設,配合完成新電子稅局全量擴圍、稅務人智慧辦公平臺上線推廣等工作。持續做好數電票推廣工作,助力實現發票全領域、全環節、全要素電子化。

2.辦稅繳費智能高效。按照“1+1+e”模式調整升級稅費服務新體系,即建強“1”個辦稅服務廳,“1”個智稅服務中心,推廣設立“越滿意”下沉式稅費服務春風“e”(驛)站,實現縣域內辦稅服務資源的整合優化。打造便民辦稅服務矩陣,在商圈、旅游集散地、鎮街和農業銀行設置春風“e”(驛)站,實現發票代開、社保繳納、申報納稅等高頻涉稅事項“就近辦”。認真落實“便民辦稅春風行動”,線上鋪開“云端窗口”覆蓋實體廳94%辦稅功能,線下設置13個下沉式“春風驛站”,進一步延伸稅費服務觸角。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足

一年以來,新昌縣局法治政府建設取得了明顯成效,但還存在一些短板和不足:稅收法制化建設還需加力;稅收執法風險仍需防范;精確執法水平有待進一步提升;內控機制建設尚待完善;法治隊伍有待加強等。

三、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責

2025年縣稅務局嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和依法行政工作領導統籌協調工作機制,充分發揮黨在法治建設中的領導核心作用。每年召開兩次依法行政領導小組會議,會上學習最新法律法規,審議重要法治事項。

充分發揮領導干部這一“關鍵少數”在依法治稅過程中的重要作用,落實領導干部學法機制。領導班子成員開展領導干部述法評議,在年度述職述廉評議的同時對其年度學法、執法、普法和守法情況進行述法評議,進一步提高領導干部的法治意識。

四、下一年度法治政府建設工作思路

2026年,新昌縣稅務局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立依法治稅理念,優化稅務執法方式,多管齊下推進法治宣傳,拓寬稅收共治,做強風險防控,強化“兩權”監督制約,真抓實干、善作善為,進一步筑牢稅收法治基礎,發揮法治支撐保障職能。



國家稅務總局新昌縣稅務局

2026年1月16日

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