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2025年，紹興市生態環境局新昌分局堅持以習近平生態文明思想為指引，堅持“生態興縣”戰略不動搖，圍繞總氮削減和大氣治理等重點工作，全面深入打好污染防治攻堅戰，推動生態環境質量持續改善，綠色發展水平不斷提升。

一、2025年工作總結

新昌縣榮獲2024年度美麗浙江建設工作考核優秀縣稱號；作為全省唯一縣域代表在浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”理念20年座談會上作典型發言。2025年，新昌縣生態環境質量領跑全市，全縣空氣質量綜合指數為2.89，PM2.5年均濃度為22.9微克/立方米，AQI優良率為97.3%，臭氧濃度為136微克/立方米，四項指標位列全市第一。新昌江、澄潭江、黃澤江“三江”交接斷面水質均值達到地表水Ⅱ類水質標準；14個市級考核斷面水質類別均達到Ⅰ-Ⅲ類，斷面達標率為100%；縣城、鄉鎮飲用水水源地水質均達到Ⅰ-Ⅲ類標準，達標率100%。

（一）緊盯環境質量，打好污染防治攻堅戰

1.匯聚合力提升水體質量。一是抓好“三江”總氮管控。制定《新昌縣2025年“三江”總氮管控百日攻堅行動方案》及責任清單，凝聚全縣各部門、鎮街力量對“三江”干流及主要支流周邊河道內非法種植、城鎮及工業園區雨污管網、畜禽水產養殖、農污處理設施終端、六小行業污水排放等總氮污染源以及各入河排口進行溯源排查，及時發現問題并落實整改。二是梳理整治突出涉水問題。開展聯合巡查，商討涉水問題整治，部署鄉街開展涉水排查，防范返黑返臭問題反彈。三是守牢飲用水水源地安全。做好水源地日常巡查，發現問題及時交辦，會同相關單位常態化開展欽寸水庫水源保護聯勤工作。四是開展美麗河湖創建。持續推進美麗河湖建設典型案例申報工作，其中欽寸水庫達到美麗河湖保護與建設指標要求，入選第二批省級美麗河湖優秀案例。

2.多措并舉實施治氣攻堅。一是深化統籌協調和綜合調度。健全優化“1+10+3”治氣機制，持續提升“2331”工作運行質效，深化縣領導包聯督導，落細落實“一點一策”“1+1+N”包點防治機制。聯合調度每日復盤分析空氣質量數據，常態化落實“一盯三巡”，及時交辦問題并督促落實整改。二是強化揚塵源精準管控。迭代更新《新昌縣空氣質量監測省控站點“一點一策”實施方案》污染源清單，實施清單動態化管理，嚴格落實“8個100%”揚塵防控長效機制和“321”管控措施。三是聚焦露天焚燒綜合防控。加大“人技”協防力度，借助數字化平臺和高空瞭望平臺形成“大數據+網格化”立體化禁燒防火工作模式，有效落實“1530”閉環制度。四是深化工業廢氣污染治理。加大工業廢氣監管力度，借助無人機、走航車等科技手段，分區域、分行業開展走航監測和入企指導幫扶，建設完成空氣質量監測小微站點16個，新增大氣走航監測車1輛，累計開展區域走航服務205次。

3.因地制宜深化凈廢治土。一是深化“無廢城市”建設。完成2024年度“無廢城市”建設進展評價，全年建設“無廢細胞”12個。持續健全小微企業固體廢物收運體系，實現小微產廢單位危險廢物收運覆蓋率與一般工業固體廢物統一收運體系覆蓋率動態100%。二是加強土壤污染防治。強化源頭污染防治，加強土壤重點單位管理，梳理土壤優先監管單位名單，督促土壤重點監管單位完成自行檢測、隱患排查等年度工作。加強優先監管地塊管理，實現100%管控。三是推進碳達峰碳中和。積極申報省級減污降碳協同標桿項目，斯凱孚（新昌）軸承與精密技術有限公司應用于新能源汽車行業的軸承項目成功入選2025年浙江省特色產品碳足跡因子項目名單。

（二）突出生態優先，繪就美麗建設新畫卷

1.深化生態文明示范創建。積極跟進國家、省級生態文明建設示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地復核工作進展，印發實施《新昌縣“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設2025年工作計劃》。

2.全力保護自然生態。全面開展綠盾保護行動，積極開展生物多樣性調查。組織申報生物多樣性細胞，達利絲綢蠶桑生物多樣性體驗地入選省級生物多樣性體驗地，黃澤江生態治理工程入選紹興市生物多樣性保護典型案例，小將鎮烏牛崗家庭農場入選紹興市生物多樣性友好企業名單。

3.推進生態環境損害賠償。核查“浙樣生態”平臺案件線索6件，完成生態損害賠償案件5件。成功辦結我縣首例生態環境損害賠償司法確認案件，豐富案件辦理方向選擇，減少行政成本。

（三）強化問題導向，筑牢環境安全防護線

1.全力抓好環保督察問題回頭看。召開全縣生態環保督察整改工作推進會，全面研究部署督察整改工作，圍繞各類問題整改落實情況梳理下發問題清單，全面組織“回頭看”。

2.不斷加大環境執法監管力度。一是加強問題巡查發現。嚴格貫徹落實規范涉企行政檢查要求，聯合消防、應急管理等部門開展跨部門檢查，綜合查一次率達到62.57%。二是做好環境信訪和應急工作。全年信訪件均做到第一時間受理、登記、派發、調處、回復，加強環境應急體系建設，推進新昌高新技術產業園區化工園區突發水污染事件多級防控體系建設并完成驗收。三是試點開展重點企業環境風險“周知卡”制度。制定出臺《新昌縣重點企業環境風險周知卡“先行先試”工作方案》，完成醫藥化工、電鍍、危廢經營等10家重點企業環境風險周知卡上墻。四是提升執法案卷質量。全方位評查行政處罰案件，累計審查行政處罰案件63件。針對重點企業、縣公安局等積極開展環保法律知識普法宣傳，助力企業信用修復16家次。

3.共建寧靜美好家園。筑牢“綠色護考”屏障，聯合公安、教體等部門開展中高考期間噪聲專項檢查，為全縣5500多名考生營造寧靜的考試和休息環境。全縣功能區噪聲晝間等效聲級達標率100%，夜間達標率96.4%，均達到相應標準要求。

（四）全面優化服務，護航綠色高質效發展

1.做優項目審批服務。落實并放大“區域環評+環境標準”政策紅利，加強環保審批“三個主動幫扶”，積極開展“企業走訪服務活動”，累計走訪企業45家次。

2.嚴把項目環境準入。積極推進鄉鎮（街道）一級生態環境分區管控方案編制工作，沃洲鎮作為試點已完成方案編制。加強項目審批監管，全年共辦理環評審批項目34個；累計核發排污許可證83本，排污登記4609家。深化排污權有償使用，完成排污權市場交易108筆，成交總額165萬元。

3.堅定凈化營商環境。大力推進環評領域第三方破壞營商環境專項整治工作，切實維護公平競爭市場環境，對2023年以來的環評審批文本開展全面復核，抽查率達100%。

二、2026年工作思路

2026年，紹興市生態環境局新昌分局將持續深入貫徹習近平生態文明思想，緊緊圍繞上級工作部署要求，真抓實干，創新突破，在推進更高標準生態文明建設上爭當探路先鋒，為高水平打造“創新樣板縣、品質花園城”，爭當“兩個縣域標桿”注入強勁生態動能。

主要目標：確保空氣質量全市前列，AQI優良率達到95%以上，PM2.5年均濃度控制在23.8微克/立方米以下，切實減少污染天數。水環境質量保持穩定提升，“三江”交接斷面水質年均值保持II類以上，14個市考斷面水質功能區達標率保持100%，鄉鎮及以上飲用水水源地水質達標率保持100%，力爭再奪“大禹鼎”銀鼎。深化“無廢城市”建設，一般工業固廢綜合利用率達到96%以上，重點建設用地安全利用率保持100%。推進各類生態環境保護督察問題按期整改，有效管控環境風險，確保不發生重大環境污染事故。

（一）保持攻堅態勢，持續提升環境質量。治水方面，深化“三江”總氮治理，更新一點一策治理方案并按要求落實。重點加快推進城鎮雨污分流改造，督促開展地下管網摸排。抓好飲用水水源保護，持續做好水源地日常巡查。治氣方面，深化各類污染源精準管控，推動落實揚塵治理8個100%和“321”管控措施，落實露天焚燒“1530”閉環制度。嚴格落實三大減排項目，優化應急管控工作機制，強化大氣污染預報預警能力。治廢方面，深入推進全域“無廢城市”建設，挖掘更多創新推廣案例，扎實推廣危險廢物“五即”規范化管理模式，抓好五大固廢領域治理工作，完善治理體系。凈土方面，加強土壤和地下水重點監管單位管理，加強重點建設用地管理，確保變更為“一住兩公”的重點建設用地土壤污染狀況調查應調盡調，整縣推進美麗鄉村建設行動。降噪方面，加強部門協同，做好《聲環境功能區劃分調整》，全面落實噪聲污染治理工作舉措。

（二）錨定更美生態，加快推進示范引領。推進國家、省級生態文明建設示范縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地五年復核工作，確保順利通過復核評估，并做好年度評估。積極開展綠盾保護行動，因地制宜謀劃更多EOD項目，積極探索更多可復制、可推廣的生態產品價值實現“新昌模式”。

（三）聚焦執法提質，強化環境風險防范。壓實全縣生態環境問題發現和閉環整改督查“兩大機制”，持續開展全縣范圍內重點生態環境問題排查整改，抓好反饋問題整改銷號，開展“回頭看”檢查。規范行政執法檢查，提前梳理行政檢查事項任務清單，確定執法工作重點，確保“無事不擾，有事必到，閉環整改”。深化推廣重點企業環境風險周知卡試點工作，推進非現場執法監管能力提升。加強法治隊伍建設，深化疑難案件分析研判機制，推動執法辦案標準化、精細化。

（四）圍繞發展大局，主動靠前精準服務。嚴格把好項目準入，充分運用生態環境分區管控動態更新成果，切實從源頭控制污染，并將分區管控效力延伸至鄉鎮、工業園區（集聚區）。持續推進環評領域第三方專項整治工作，建立長效管理機制。加強排污許可日常審核管理、現場聯合審查。加強排污權有償使用，指導企業靈活開展排污權交易，盤活排污權資產。完成“十五五”期間初始排污權核定并催繳有償使用費。深化環保助企服務，加強環保審批“三個主動幫扶”，持續放大政策福利，深入實施A類企業排污權交易財政補貼、企業環保技術改造和污染防治設施提升改造補助，助力企業高質量發展。

（五）堅持從嚴基調，彰顯環保鐵軍底色。堅持以“黨建紅”引領“生態綠”，推動黨建工作與污染防治攻堅任務深度融合，強化警示教育，動態排查崗位廉政風險點，打造勤廉并重生態環保鐵軍。強化人才培養，以賽促學、以練促干，激發年輕干部擔當作為，全面提升隊伍凝聚力和戰斗力。