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2025年，縣公積金中心緊密圍繞縣委、縣政府決策部署，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中及四中全會精神，深入踐行習近平法治思想，緊扣《法治浙江（紹興）建設規劃（2021-2025年）》目標任務，扎實推進法治政府建設各項工作，不斷提升公積金管理服務規范化、法治化水平。現將本年度工作情況報告如下：

一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。

（一）狠抓執法管理，嚴格規范行政執法行為

1.縱深推進“大綜合一體化”及“一件事”數字化改革。持續推進改革攻堅，進一步完善與綜合行政執法部門之間的案件移送、信息共享、協作配合等工作。嚴格按照《紹興市住房公積金行政執法實施辦法》等文件精神，依法依規開展行業監督，依法高效處理各類投訴舉報。完善各級人民法院與中心相關數據、法律文書、函件等雙向數據交換通道，實現賬戶查詢、凍結、解凍、扣劃“全網辦”“無紙化”，持續提升人民法院與公積金業務執行效率。2025年，我中心通過一件事平臺累計辦理各項業務2825筆。

2.強化資金安全與規范運作。筑牢“金·警”聯動防護網，深入落實《關于建立住房公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制的實施方案》，持續深化公積金防范騙提騙貸協作聯動機制，嚴厲打擊違法中介通過偽造證明材料、虛構購房事實代提套取公積金等騙提騙貸行為。持續完善內部控制和資金管理制度體系，抓好內審稽核、審計整改工作，加強關鍵崗位和業務流程的風險防控，嚴格執行資金存放管理規定，規范開展資金競爭性存放，依法依規提高資金增值能力與運作效益。加強貸款全流程管理，堅持審貸分離原則，細化貸前審查標準，強化貸后動態監測與風險預警，開通展期業務，合理評判借款人實際還款難題，適當延長貸款期限，降低貸款逾期風險，保持貸款0逾期。

3.加強執法資格管理及公積金法治宣傳。進一步加強中心行政執法人員執法資格管理，全面核查中心持證人員情況，動態管理行政執法證件,嚴格按照《浙江省行政執法證件管理辦法》《行政執法人員行為準則》規定，落實執法“崗前培訓、持證上崗、亮證執法”要求。持續開展公積金擴面建制、“讓金回家”等“五進”宣傳活動，聚焦群眾關切，利用新媒體平臺，以通俗易懂的方式宣傳解讀住房公積金法規政策、辦事流程，曝光騙提騙貸典型案例，揭示風險危害，引導繳存職工規范辦理公積金繳存提取、貸款等業務。

（二）加強內部管控，持續提升依法治理能力水平

1.全面開展領導干部依法辦事情況自查。嚴格對照《保障法治督查工作指引（市、縣）》內容，結合依法決策、依法行政、依法履職、廉潔自律等方面對領導干部涉法風險和短板弱項進行全面查擺，深入了解領導干部運用法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定等各方面工作情況，確保各項工作在法治軌道上規范運行。

2.持續強化政務公開及網絡安全管理。進一步貫徹落實網絡意識形態工作責任制，全面推進信息公開工作。注重信息發布審核，嚴格執行“分級審核、先審后發”程序，落實“三審三校”制度，進一步規范信息創作編、審、簽、發等平臺發布全流程和各環節管理，推進政務服務標準化、便利化。定期開展公積金各網絡節點風險排查，通過專家上門查殺、漏洞修補、重裝系統等方式排除隱患，確保公積金系統、終端的網絡安全。

3.深入學習習近平法治思想。把學習貫徹習近平法治思想與學習貫徹黨的二十大和二十屆四中全會精神結合起來，充分發揮黨員干部領學促學作用，推動全體干部職工深刻把握中國特色社會主義法治體系的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，充分利用周一夜學、自主學習、三會一課等方式深入學習《網絡數據安全管理條例》《民營經濟促進法》《住房租賃條例》等法律法規，不斷學習貫徹黨章黨規與社會主義法治理論，深刻認識習近平法治思想重大意義，針對干部職工法治素養短板和業務需求，組織開展形式多樣的法治專題培訓、案例研討等活動，提升工作人員的法治思維。重點加強對行政執法人員、窗口服務人員的專業法律培訓，增強學習貫徹的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因。

2025年，我中心深入貫徹法律法規與政策要求，法治政府建設工作推進取得積極進展，但在推進法治政府建設工作中仍存在一些突出問題。一是法治思想學用結合的實效性較弱，理論學習多停留于讀文件、念條文等表面形式，對習近平法治思想的核心要義理解不深、掌握不透，在重大決策、行政執法等具體業務中運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，同時，以案釋法、實戰演練等實踐性教學開展較少，學習成果向工作實效的轉化渠道不暢。二是整體干部職工的法治學習意識有待提升，部分人員存在“重業務輕法治”的傾向，主動學習的積極性和內生動力不足，一線執法人員、年輕干部等重點群體的針對性培訓實效性不強；此外，法律知識儲備和依法行政能力參差不齊，距離法治政府建設的要求仍有較大差距。

三、2025年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況。

1.切實履行法治建設第一責任人職責。中心堅持系統謀劃與重點突破相結合，健全完善依法行政、合規管理等制度機制，把法治要求貫穿于重大決策、機制落實等關鍵環節。黨組書記、主任認真履行推進法治建設第一責任人職責，統籌謀劃，研究部署法治政府建設工作重點任務，聽取工作情況匯報、督導推進落實工作，依法組織協調、推進做實法治政府建設工作，將法治政府建設融入中心工作全過程、各領域。持續強化黨組理論學習中心組學法制度，系統學習黨的二十大和二十屆四中全會精神，深學篤行習近平法治思想，引導推動干部職工牢固樹立法治思維，筑牢依法行政思想基礎。

2.深入落實重大決策程序及規范性文件管理。嚴格按照《關于推行行政規范性文件“三統一”制度的意見》和《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》等文件要求，制定和管理規范性文件，梳理自查2020-2025年度行政規范性文件清理情況。完善公積金黨組等領導班子集體研究、集體決策工作制度，確保合法性、合理性、程序正當性作為履行重大行政決策依據。加強對文件的制定程序、權限、內容等方面審查把關，嚴格按照中心合同管理制度，落實合法性審查工作。2025年，我中心無制定和印發規范性文件，無涉及重大行政決策的相關事項。

3.持續深化法律顧問及糾紛化解協調機制。充分發揮法律顧問在依法行政和依法決策中的重要職能，深化在行政執法、行政應訴、行政復議及政府合同審查等領域的積極參與，確保各項行政行為于法有據、程序正當。持續拓展法律顧問參與深度與廣度，為重大行政決策、規范性文件制定、行政訴訟處理及政府合同審查等事項提供法律咨詢，在執法案件指導、內部法治培訓等方面提前介入、全程參與。深化運行住房公積金糾紛調解委員會，牢固樹立“調解也是執法”的工作意識，使調解成為行政執法重要的前置環節，將“源頭預防、過程把控、全鏈條化解”工作機制挺在前面，為規范企業建繳、維護職工權益提供堅實基礎。今年以來，我中心化解矛盾糾紛28起。

四、2026年度推進法治政府建設的主要安排。

2026年，中心將以全面落實法治政府建設要求為主線，以提質增效為落腳點，持續推動相關工作邁上新臺階。

一是持續深化運行矛盾糾紛調解機制。推動矛盾糾紛從“被動應對”轉向“主動治理”，調解工作向標準化、專業化轉型升級。組織職工與企業面對面調解，制定個性化補繳方案，切實將矛盾化解在基層。

二是持續強化理論武裝。在學懂弄通做實習近平法治思想的基礎上再深化，不斷優化內部治理，強化風險防控，以學促用，增強學用結合的實用性及實效性。

三是持續提升隊伍法治思想。嚴格規范行政行為，提升執法質量，統籌做好重大行政決策、規范性文件管理、執法管理等工作，不斷提高公積金依法行政能力和法治化管理水平。