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新昌大佛寺景區入口旅游配套綜合體項目施工監理
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新昌大佛寺景區入口旅游配套綜合體項目施工監理 第1次答疑澄清文件 ? 各潛在投標人提出的問題我單位已收悉，經研究，對投標人提出的問題作如下答復： 提疑問題1：1、招標文件P33頁，項目總監理工程師及監理員項目班子關鍵崗位配備人員須提供本單位社保繳納時間至少包含 2026 年 2 月至 2026 年 7 月的社保證明。 法律合規角度：現行法律法規未強制要求投標總監必須提供 6 個月社保證明現行《招標投標法》《招標投標法實施條例》沒有法律、行政法規強制規定投標總監理工程師必須提交連續 6 個月社會保險繳納記錄。設置社保證明的立法本意，僅用于核實擬派總監與投標人存在真實勞動關系，并非通過拉長社保月份變相抬高投標門檻。設置 6 個月連續社保不屬于本項目履行合同的實質性必要條件，過長的社保時限，存在以不合理條件限制、排斥部分潛在合格投標人的風險，與招投標“公開、公平、公正”基本原則相沖突。參考浙江省監理招標示范文本及省內大量同類項目實操，近 3 個月社保為通行做法。 1. 浙江省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標文件示范文本（2024 版），對監理人員社保證明推薦標準為近 3 個月社保證明，僅核實人員當前在繳勞動關系，不強制要求 6 個月連續社保記錄。2. 省內大量公開發布的房建監理招標項目，均采用 “擬派總監理工程師提供投標截止日前連續 3 個月社保證明” 作為勞動關系核驗標準，該標準已成為省內監理招投標的主流慣例。 修改提議 將“投標人須提供上述人員本單位社保繳納時間至少包含 2026 年 2月至 2026 年 7 月的投標人所屬社保機構養老保險交納清單或證明”，針對總監理工程師調整為：須提供投標截止日前近連續 3 個月由投標單位繳納的養老保險社保證明（社保打印時間須在招標公告發布至投標截止時間內）。 本次修改不改變核實總監理工程師勞動關系的管控初衷，符合法律法規及浙江省工程招標示范文本導向，有利于吸引更多具備實力的監理單位參與競爭，更好服務于本重大項目的招標擇優工作。 答復：按招標文件執行，不予修改。 提疑問題2：招標文件第七章“投標文件格式”與電子投標文件制作軟件中的格式不一致，①招標文件第七章“投標文件格式”“商務標部分”即招標文件第64頁至67頁的內容是否放入電子投標文件制作軟件中“商務部分”中“商務標封面”模塊內？ ②招標文件第七章“投標文件格式”“技術標部分”即第68頁至71頁的內容是否放入電子投標文件制作軟件中“資信部分”中“資信材料”模塊內？ ③招標文件第七章“投標文件格式”“資格審查資料”即第72頁至85頁的內容是否放入電子投標文件制作軟件中“資審部分”中“資格審查封面和目錄”模塊內？ 答復：（1）可以按照招標文件第七章“投標文件格式”放在“商務部分”中“商務標封面”模塊內。 （2）可以按照招標文件第七章“投標文件格式”放在“資信部分”中“資信材料”或“招標文件要求投標人提交的其他投標資料”模塊內 （3）可以按照招標文件第七章“投標文件格式”放在“資審部分”中“資格審查封面和目錄”模塊內。 提疑問題3：招標文件第七章“投標文件格式”與電子投標文件制作軟件中的格式不一致，請明確電子投標文件制作軟件中“投標函部分”中“封面和目錄”模塊及“招標文件要求投標人提供的其他材料”模塊放什么內容? 答復：（1）投標函部分中“封面和目錄”招標文件無格式，投標人可以自擬。（2）“招標文件要求投標人提供的其他材料”模塊，投標人自行上傳認為需要的其他材料。 提疑問題4：招標文件第六章“服務技術標準及要求”監理員資格要求:至少2名具有省級監理員崗位證書(專業:土建)或符合本表中房屋建筑工程專業監理工程師資格要求;至少1名具有省級監理員崗位證書(專業:安裝)或符合本表中機電安裝工程專業監理工程師資格要求。因各省份監理員證書名稱、證書制式表述存在地域差異，請問擬派監理員具有重慶市建設工程監理人員職業培訓合格證書(崗位類別：監理員，并提供政府主管部門相關網站的查詢截圖(體現專業為房屋建筑工程或機電安裝工程)，是否滿足要求? 答復：予以認可。 ? 招標人：新昌縣文化旅游集團有限公司 招標代理機構：浙江省成套工程有限公司 日期：2026年9月1日 |
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